Использование материнского капитала в на строительство. Материнский капитал на самостоятельное строительство дома. Возмещение денежных средств, потраченных на строительство дома, за счет материнского капитала

2019-05-23

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Как использовать материнский капитал на строительство дома

13.07.2018

Самое популярное направление расходования средств материнского капитала — улучшение жилищных условий. При этом многие семьи используют капитал собственного дома или за уже проведенные строительные работы. Тем более что с 2010 года построить дом на материнский капитал можно не только , но и . Однако по общему правилу сделать это можно только после исполнения 3 лет ребенку, появление которого дало право на получение сертификата. Чтобы возвести дом, , можно оформить кредит на постройку или использовать материнский (семейный) капитал МСК для погашения уже полученного кредита.

Те же условия направления средств материнского капитала действуют и для . Под этой процедурой понимают работы по увеличению общей площади жилого помещения, в результате проведения которых она возрастает не менее чем на одну учетную норму (жилая пристройка к дому, надстройка этажа, переоборудование чердака под мансарду и т.п.).

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?

Законом предусмотрено множество ограничений в части использования маткапитала на строительство жилого дома.

Можно ли построить дом на дачном участке под маткапитал?

Дачными считаются дома, которые были построены на территории садоводческих и огородническое некоммерческих товариществ (СНТ и ОНТ), дачных некоммерческих партнерств (ДНП) и т.п. Создавать объекты ИЖС на таких участках нельзя. Это значит, что предоставить в Пенсионный фонд разрешение на возведение объекта индивидуального жилищного строительства и распорядиться средствами по этому направлению не получится .

Однако с 01.01.2019 года в действие вступил федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» , которым вносится много важных изменений:

  • понятие «дача» на законодательном уровне больше не существует;
  • появилась возможность построить жилой дом на садовом земельном участке , если возводимое строение не является:
    • садовым домом — зданием, на размещение которого не требуется разрешение на строительство, предназначенным для сезонного использования, удовлетворяющим бытовые и другие потребности, связанные с временным пребыванием в нем граждан;
    • хозяйственной постройкой — под это понятие в соответствии с новым законом подпадают различные сооружения и постройки хозяйственного назначения (сараи, теплицы, навесы, бани и т.п.).

Благодаря принятым нововведениям в 2019 году у россиян появилась возможность законно направить материнский капитал на строительство дома на дачном участке (просто он как таковой перестанет быть «дачным», а станет садовым — СЗУ).

Порядок строительства дома на материнский капитал

Для использования средств МСК на строительство дома необходимо выполнение обязательных условий, определенных пунктами 10 — 10(4) постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 о правилах использования сертификата :

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

В законодательстве напрямую не предусмотрено распоряжение маткапиталом на строительство объекта ИЖС, не дожидаясь исполнения 3 лет ребенку. Однако получить средства сертификата досрочно можно, если взять кредит на строительство дома под материнский капитал.

В случае, если заявитель собирается направить деньги на уплату первоначального взноса , в отделение ПФР необходимо предоставить:

  • копию кредитного договора или договора займа на строительство жилья;
  • копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено).

Документы, необходимые для направления средств мат. капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу на проведение строительства:

  • копию кредитного договора;
  • справку от кредитора об остатке основного долга и задолженности по процентам;
  • копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено);
  • выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
  • копию разрешения на строительство дома;
  • подтверждение получения займа посредством безналичного перевода на банковский счет владельца сертификата или его супруги (супруга).

Семьи могут распорядиться капиталом по этому направлению даже если кредит был получен до рождения или усыновления ребенка, с появлением которого возникло право на маткапитал.

Документы на постройку дома за маткапитал

При обращении в ПФР вместе с владельцу сертификата на МСК необходимо предоставить основной и дополнительный перечень документов, который зависит от способа строительства дома (строительство объекта ИЖС , с привлечением или получение материнского капитала ).

Основной список документов согласно постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 :

  1. Сертификат на маткапитал или его дубликат.
  2. Удостоверение личности заявителя и его места жительства.
  3. Свидетельство пенсионного страхования владельца сертификата (СНИЛС).
  4. Брачное свидетельство — если одной из сторон сделки или обязательств по строительству жилья является супруг владельца сертификата, либо если работы по постройке дома выполняются им самостоятельно.
  5. В случае если за распоряжением обращается доверенное лицо заявителя, необходимо дополнительно предоставить документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
  6. Копию подтверждения права собственности получателя сертификата или его супруги земельный участок под строительство дома или документов, подтверждающих права:
    • постоянного пользования;
    • пожизненного наследуемого владения;
    • аренды земельного участка;
    • безвозмездного временного пользования.
  7. Нотариально заверенное обязательство оформить объект ИЖС в общую долевую собственность для каждого члена семьи (супругов и детей) в течение 6 месяцев после:
    • получения кадастрового паспорта на дом — при строительстве своими силами;
    • ввода объекта ИЖС в эксплуатацию — в случае привлечения подрядной организации;
    • перечисления Пенсионным фондом средств маткапитала — при использовании МСК в качестве компенсации затрат за уже выполненное строительство.

Все копии документов предоставляются только в сопровождении оригиналов . После проверки оригиналы будут возвращены заявителю.

Если по обращению принимается положительное решение, то средства маткапитала будут перечислены не позднее месяца и десяти рабочих дней с момента регистрации заявления.

Как построить дом на материнский капитал?

Получатели маткапитала могут направить его средства на строительство жилого дома несколькими способами:

Законодательством также предусмотрена возможность использовать деньги сертификата за уже проведенное строительство объекта ИЖС, если оно было выполнено не ранее 2007 года.

Материнский капитал на строительство дома своими силами

Получение денег из мат. капитала на самостоятельную постройку дома состоит из 2 основных этапов:

  • предоставление заявителю первой части средств, сумма которой не превышает 50% размера сертификата , и дальнейшее ее использование;
  • обращение за остатком средств не ранее, чем через 6 месяцев после первого перечисления денег, после того, как будет подтверждено проведение основных работ (строительство фундамента, возведение стен и монтаж кровли).

При первом обращении в отделение Пенсионного фонда вместе с заявлением о распоряжении и документами из основного списка необходимо предоставить:

  • копию разрешения на строительство на имя владельца сертификата или его законного супруга;
  • справку об открытии банковского счета с указанием его реквизитов.

В качестве подтверждения проведения основных работ после получения первого перевода предоставляется акт освидетельствования выполнения строительства объекта ИЖС, выданный органом исполнительной власти, в котором заявитель ранее получал разрешение на строительство (согласно постановлению Правительства РФ от 18.08.2011 г. № 686).

Как построить дом за материнский капитал под ключ с привлечением подрядчика

Построить дом за маткапитал можно с помощью подрядных организаций, в том числе заказать выполнение работ по строительству «под ключ». Для этого получатель сертификата или его законный супруг (супруга) должен заключить с юридическим лицом договор строительного подряда .

В орган ПФР помимо документов из основного списка необходимо предоставить:

  • копию разрешения на строительство, полученного на имя обладателя сертификата или его супруга;
  • копию договора строительного подряда.

После принятия положительного решения средства МСК будут единовременно перечислены на счет фирмы, предоставляющей услуги, в установленные законом сроки (не более 1 месяца на рассмотрение заявления и 10 рабочих дней для перечисления денег).

Компенсация за построенный дом материнским капиталом

Средства сертификата МСК также можно направить на компенсацию затрат на уже построенный дом, при условии, что он был возведен и введен в эксплуатацию заявителем самостоятельно после 01.01.2007. Однако воспользоваться этой мерой можно только после исполнения 3 лет ребенку , с появлением которого возникло право на маткапитал.

Список необходимых документов:

  • копия подтверждения гос. регистрации права собственности, возникшего не ранее 1 января 2007 года ;
  • подтверждение наличия у обладателя сертификата банковского счета (также необходимо указать его реквизиты).
Материнский капитал на строительство дома своими силами

Согласно новой редакции статьи 10 закона о материнском капитале со 2 августа 2010 года средства материнского капитала разрешено использовать на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами, то есть без привлечения специализированных строительных организаций. Ранее материнский капитал допускалось перечислять лишь безналично на счет подрядной организации, с которой владельцем сертификата заключен договор строительного подряда. Не исключается это и сейчас. Но у граждан появился выбор: строить самим или с помощью профессиональных строителей.

  • Как подтвердить самостоятельное строительство дома на средства материнского капитала .

Согласно пункту 2 Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала , утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. N 686 , акт освидетельствования выдается органом исполнительной власти, предоставляющим разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. Для его получения владелец сертификата на материнский капитал, либо его представитель должны обратиться с заявлением в этот орган.


Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

По каким причинам могут не выдать сертификат?

По данным Пенсионного Фонда РФ, начиная с 2007 года, отказ получило менее одного процента обратившихся за материнским капиталом. Департамент социальных выплат Пенсионного Фонда РФ называет четыре наиболее часто встречающиеся причины отказа в получения сертификата...

Начиная с 2008 года многие семьи получили возможность улучшить условия жизни через материнский капитал. В рамках программы семьи стали покупать и строить недвижимость с привлечением госпомощи. Для распоряжения материнским капиталом на строительство дома потребуется пройти ряд согласований и соблюсти определенные требования программы.

Основные правила реализации

Главное ограничение при строительстве дома за счет госбюджета – лимит выделяемого перечисления. В 2017 году выплата составила чуть более 453 тысяч рублей. Становится понятно, что полностью построить дом на материнский капитал не получится – придется привлекать заемные средства или использовать личные накопления. И все же, такая сумма может стать ощутимой помощью для тех, кто намерен улучшить семейное гнездышко, потратив материнский капитал на строительство.

Бюджетные перечисления также направляются на реконструкцию имеющегося жилья:

  • расширение жилой площади;
  • надстройка второго этажа;
  • пристройка с новой комнатой;
  • переоборудование чердачного помещения в мансарду и т. д.

Мероприятия по реконструкции требуют меньше вложений, чем строительство с нуля, а значит, возможна реализация семейного сертификата и без использования дополнительных средств.

Согласование выдачи средств возможно при условии предъявления документов, доказывающих, что средства были потрачены на создание большего комфорта для детей и всей семьи.

Следует быть внимательным, собираясь потратить средства на улучшение качества жизни домочадцев – только строительство жилья или реконструкция являются статьями расходов, подлежащих компенсации. Ни замена коммуникаций, ни капитальный ремонт с обновлением потолочных и напольных покрытий, отделкой фасада, заменой окон не являются реконструкцией, а значит, использовать возмещение от государства невозможно.

Изначально использование материнского капитала на строительство дома начиналось со дня исполнения малышу 3 лет, однако после внесения поправок появился шанс пустить маткапитал для погашения ипотеки, взятой родителями на проведение застройки ранее. Аналогично решается вопрос со строительством на материнский капитал.

При погашении займа, взятого под строительство дома или покупку, неважно, когда было подписано соглашение с банком. Единственное условие – чтобы на момент обращения в ПФР заем оставался действующим.

Государство выделяет средства из бюджета при условии соблюдения следующих параметров:

  1. Место расположения постройки должно быть в пределах РФ.
  2. Земля, на которой возводится объект, принадлежит кому-либо из родителей, либо она оформлена на правах бесплатного пользования или находится в аренде.
  3. ВРИ земли должен предусматривать возможность возведения жилья.
  4. Работы осуществляются после получения разрешения от местной администрации.
  5. При реконструкции площадь расширяется на 18 кв. м, а если в регионе действует другая норма жилплощади – не менее этого нормативного значения.

Согласно ФЗ № 256, при возведении жилого объекта с привлечением мат. капитала на строительство потребуется предоставить следующие бумаги:

  • семейный сертификат;
  • правоустанавливающие бумаги на землю;
  • разрешение на проведение застройки;
  • соглашение с подрядчиками (если дом будет возводиться, воспользовавшись наемной силой);
  • документ, подтверждающий семейный статус родителя, владеющего землей под строительство;
  • гражданские паспорта родителей;
  • заверенное обязательство обязательного наделения семьи долями в будущей недвижимости.

Не каждая постройка дома за счет сертификата возможна– есть определенные показатели, которым должен отвечать дом:

  • объект возводится отдельно от других строений;
  • количество этажей – до 3;
  • условия позволяют комфортно жить круглый год.

Данные требования сформулированы с учетом утвержденных норм СНиП 31-02-2001:

  1. Расположение в жилом секторе.
  2. Строение классифицируется как объект капстроительства.
  3. Наличие инженерных коммуникаций, создающих современные удобства (газ, вода, отопление, свет и т. д.)
  4. Условия частного дома должны обеспечивать безопасное круглогодичное проживание.

Строительство дома на материнский капитал требует оформления бумаг на надел. Однако земля не является объектом для обитания домочадцев, не дает нужных удобств, а значит, средства из материнского капитала на ее оформление не будут выделены.

Чтобы разобраться, возможно ли получить материнский капитал на строительство дома своими силами на даче, необходимо изучить законодательную базу:

  1. Приказ МЭР РФ № 540, принятый в 2014 году, утверждает классификатор ВРИ, в рамках которого допустимо расположение жилья на землях различных категорий.
  2. В рамках федерального законодательства (закон № 66-ФЗ) разрешается возведение жилых объектов на территориях, относимых к дачным участкам.

Таким образом, закон не запрещает строительство жилого дома в пределах определенного садоводства или дачного общества, если будут соблюдены определенные показатели. Однако факт отнесения постройки на загородной земле к жилому фонду никак не способствует получению помощи из госбюджета.

В ПФР представляют разрешительную документацию на жилую застройку, исключая случаи возведения построек на территориях СНТ (садоводств) или ДНП (дачных партнерств). Данные земли изначально не предполагают достаточного уровня комфорта и инфраструктуры:

  • СНТ предназначены для выращивания овощей, высаживания фруктовых деревьев, обустройства отдыха и возведения построек для хозяйства;
  • на ДТН возможно ведение сельхозработ и размещение хозпостроек, дома из категории малоэтажной застройки, представляющего собой неделимую собственность.

Так как для пенсионного фонда потребуется наличие разрешения на ИЖС, а при строительстве в СНТ или ДНП оно не выдается, то и получение транша от государства недопустимо.

Построить дом с привлечением маткапитала можно при отнесении участка к категории ИЖС или ЛПХ.

Использование материнского капитала на строительство предполагает соответствие следующим критериям:

  1. Вся сумма маткапитала на строительство своими силами не гасится полностью и сразу – вначале выделяется 1/2 капитала, затем, спустя не менее полугода, происходит 2-е перечисление.
  2. Деньги поступают на счет одного из родителей, которые далее тратят средства на закупку строительных материалов с последующим отчетом перед государством.
  3. Для согласования 2-го транша нужно документально подтвердить, что работы уже начаты.
  4. Если привлекаются наемные рабочие, в ПФР представляют договор подряда. Это дает основание получить материнский капитал на строительство дома всей суммой единым траншем.

Строительство дома на материнский капитал без привлечения подрядной организации происходит в 2 этапа.

Чтобы получить государственные средства для строительства дома своими руками, на первом этапе готовят список бумаг:

  • договор аренды, безвозмездного пользования, собственности, бессрочного пользования на земельный участок кем-либо из родителей;
  • разрешительный документ на застройку;
  • обязательство о наделении членов семьи равными долями в будущем жилом доме (оформляется в течение 6 месяцев после получения документов о праве собственности на новый дом);
  • справка с реквизитами перечисления транша;
  • документы на родителей (паспорта, свидетельство о семейном положении);
  • сертификат;
  • заявление о распоряжении капиталом под строительство.

Пакет бумаг передается сотруднику ПФР, который далее передает обращение на рассмотрение. На процедуру принятия решения и выплаты средств отводится 2-месячный срок. Для проверки сотрудники пенсионного фонда вправе запросить органы, выдавшие документы из представленного списка, об их подлинности и соответствии фактическому положению дел. Сумма первого транша не может превышать половины всей суммы маткапитала.

Остаток средств, который может быть направлен на строительство, получают вторым этапом. Транш с оставшимися средствами переводится спустя 6 месяцев после выдачи первого транша. Основанием для перечисления станет новое заявление от родителя и пакет подтверждающих документов о выполнении начальных работ, касающихся закладки фундамента, монтажа стен, кровли и т. д.

Доказать, что первый транш был пущен по назначению, сможет акт освидетельствования, получаемый в местной администрации.

В отличие от самостоятельной застройки, оплачиваемой за счет бюджета двумя траншами, работы подрядчиков могут быть оплачены единым платежом из средств бюджета, при условии, что работы выполняет организация, а сотрудничество с ней оформлено положениями договора подряда.

Процесс реализации капитала, если воспользоваться услугами подрядчика, более простой, так как нет нужды ждать полгода для получения остатка средств. Подрядчик получает оплату единоразовым платежом, поступающим на счет юрлица.

Дополнительно к основному списку представляют договор с подрядчиками и их реквизиты. Важно помнить, что в случае ведения строительства без заемных денег семье необходимо подождать, пока ребенку не исполнится 3 года.

Закон сохраняет право родителей, которые вкладывали средства в строительство и ввод в эксплуатацию дома, получить компенсацию понесенных лично затрат на уже построенный объект.

Зачастую в процессе эксплуатации нового дома у семьи возникает потребность в переезде, смене жилья на новое. В таких случаях родители сталкиваются с проблемой продажи дома, построенного за счет материнского капитала.

Дело в том, что закон обязывает наделять всю семью равными частями собственности в общем доме. В результате неминуемо дом за материнский капитал переходит в собственность несовершеннолетних детей.

Общеизвестно, что продажа недвижимости, где есть доля несовершеннолетнего, может состояться только в случае получения согласования у органов опеки. Это создает дополнительные трудности в процессе реализации жилья. Надзорный орган никогда не даст разрешение на продажу площади, принадлежащей несовершеннолетнему, если не выполнены действия по защите и соблюдению интересов ребенка:

  1. Сделка не приведет к нарушению права собственности ребенка.
  2. При продаже родитель гарантирует компенсацию реализуемой площади путем предоставления взамен аналогичной собственности в новой квартире или доме.
  3. Ребенку выделяется денежная компенсация в размере стоимости доли, которая кладется на счет вплоть до его совершеннолетия.
  4. Несовершеннолетнему выделяют схожую долю в уже имеющемся другом жилье, принадлежащем кому-либо из родственников.

Главное условие, на которое будут обращать внимание служащие органов опеки, – соответствие размеров передаваемой взамен жилой площади (не меньше прежнего метража при аналогичных удобствах).

В виде исключения возможно наделение ребенка меньшей долей в новой собственности, при условии, что стоимость жилья выше предыдущей квартиры. Например, при покупке квартиры в Москве и продаже недвижимости в регионах возможно уменьшение доли собственности, так как общая стоимость московской недвижимости существенно выше цен в регионах. Разрешение опеки можно использовать, если имущество в денежном выражении будет стоить не меньше.

Если же к моменту продажи недвижимости дети выросли и стали совершеннолетними, никаких правовых проблем с ними не возникнет – сделка проводится по стандартной процедуре при согласии всех собственников.

Материнский (семейный) капитал - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих на воспитании детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка.

В настоящее время программа продлена до 31.12.2018 года Материнский капитал можно потратить:

  • На образованию
  • На накопительную часть пенсии
  • На улучшении жилищных условий

Материнский капитал на строительство собственного дома, можно использовать только спустя 3 года со дня рождения ребёнка. Но есть одно исключение.

Это взять кредит или ипотеку в банке, построить дом, а за счёт материнского капитала погасить существующую задолженность перед финансовым учреждением, тогда не нужно ждать достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Сумма материнского материала в 2016 году составляет 453 026 рублей и равняется сумме 2015, то есть не была проиндексирована.

Как получить права на «Материнский капитал»?

Для этого необходимы следующие условия:

  • рождение на свет или усыновление второго и следующих детей.
  • рождение или усыновление ребенка не ранее начала 2007 года и не позднее конца декабря 2018 года.
  • мать или усыновитель и родившийся или усыновленный ребенок должны быть гражданами РФ.

Как построить дом из бруса под материнский капитал?

  • 1. Ждать три года . Дождаться достижения ребёнком трёхлетнего возраста и направить сертификат материнского капитала на строительство деревянного брусового или каркасного дома.
  • 2. Можно не ждать три года и взять кредит. Не дожидаться достижения ребёнком этого возраста, а взять кредит или ипотеку под постройку собственного, а по окончанию строительства погасить маткапиталом задолженность перед банком.
  • 3. Строить своими силами и получаем возмещение. . Построить дом на своём участке своими силами средствами, после написать заявление, приложить все платёжные документы и получить возмещение.

Строительство дома под ключ на капитал материнский. Инструкция

Шаг№1 Покупка участка. Начинается с приобретения земельного участка и вступления в права собственности. Так же можно купить право собственности, вступить в наследство или взять в аренду.

Материнский капитал можно использовать только на строительство дома, а не на приобретение земли. Покупка земли не является улучшением жилищных условий.

Важно: Денежные средства материнского капитала выделяются только на строительство жилого дома (ИЖС).

Правой статус земельного участка должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)

Шаг№2 Подписание договора. Выбрать проект будущего дома, определится со стоимостью, технологией (, ) и комплектацией. После всех согласований подписать договор.

Шаг№3 Подача документов в ПФР.

Список документов:

  • Разрешение на строительство;
  • Договор подряда на строительство дома;
  • Копию документа о праве на земельный участок;
  • Сертификат на материнский капитал или его дубликат;
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
  • Документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

Обязательство оформить дом в собственность на всех членов семьи по окончании строительства.

Шаг№4 Вынесение решения ПФР. По закону у пенсионного фонда есть 30 календарных дней для принятие решения об удовлетворении (или отказе) заявления на распоряжение средствами

Шаг№5 Перевод денежных средств. После положительного решения происходит перевод денежных средств на счёт подрядчика.

Шаг№6 Строительство дома. После того, как деньги поступают на счёт подрядчика, начинается непосредственно строительство дома

Шаг№7 Счастливые новосёлы. По окончанию строительства подписывается акта сдачи приёмки дома, вручаются ключи и приглашаются гости для новоселья


Что делать если не хватает средств материнского капитала?

  • 1. Если стоимость строительства по договору больше средств материнского капитала, то заказчик вносит авансовый платеж (не путать с предоплатой) в размере между суммой по договору и материнским капиталом.

На примере: допустим вы заказали дом по проекту Д21 ( профилированного 100х150мм) и ценой 638.000 руб.

Получается, 638.000-453.026=184.974 рублей, эта та сумма, которую вы вносите до начала строительства дома, но только когда строители уже заедут на участок и завезут материл.

  • 2. Ещё одним вариантом, если материнский капитал не покрывает всю стоимость строительства, это приобрести , а со временем сделать отделку своими силами, таким образом можно сэкономить и уложится в необходимую сумму.

Выберите сейчас проект будущего собственного дома