В каком типе экономической системы государственная собственность. Экономические системы и проблемы собственности. Современные экономические системы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

РЕФЕРАТ

Дисциплина: Политическая экономия

Тема: Экономическая система общества и собственность

Сдала:

студентка 2-го курса

211 группы

Шурлачакова С. В.

Симферополь, 2009

Введение

Основы анализа отношений собственности

Новейшие тенденции в развитии отношений собственности

Заключение

Список литературы

Введение

Экономическая система – это сфера функционирования производительных сил, развития производственных экономических отношений и использовании определенного механизма хозяйствования. Экономическая система имеет свои элементы и рычаги управления и, соответственно, одно из важнейших её мест занимает человек. Сам человек определяет рычаги развития всего общества, управления экономической системой, становления определенных экономических отношений. Именно об экономической системе и месте в ней человека повествует данный реферат.

В основе развития человеческого общества лежит производство материальных и духовных благ, других ценностей, целостная совокупность которых обеспечивает условия жизнедеятельности человека. Любое общество, особенно высокоразвитое современное, представляет собой социальную систему.

Социальная система - это сложно организованная упорядоченная целостность, включающая отдельных индивидуумов и социальные общности, которые объединены разнообразными связями и взаимоотношениями, специфическими по своей природе.

Важной подсистемой общества, основной социальной системы является экономическая система. В ходе производства, распределения, обмена и потребления благ между участниками этих процессов складываются и постоянно совершенствуются разнообразные по своему содержанию экономические производственные отношения. Последние проявляются через экономическое поведение субъектов хозяйствования.

Конкретная историческая совокупность экономических производственных отношений, отвечающая системе производительных сил и взаимодействующая с ней, развивается на основе действия как объективных экономических законов, так и субъективных факторов, определяет сущность экономической системы общества.

Таким образом, экономическая система - это сфера функционирования производительных сил и экономических производственных отношений, взаимодействие которых характеризует совокупность организационных форм и видов хозяйственной деятельности.

Структурные звенья, образующие разнообразные экономические системы, по своему содержанию не однородны. Они объединяют в себе общие и специфические, основные и производные, новые рождающиеся и отмирающие старые, переходные и промежуточные экономические формы, каждая из которых функционирует на основе общей для всей системы и вместе с тем собственной логики развития. В современных экономических условиях структурные элементы системы характеризуются динамизмом, изменчивостью, противоречивостью развития. Этим определяется необходимость структурной дифференциации составных звеньев экономической системы общества, без которой невозможно познать объективные законы и принципы ее функционирования.

Любая экономическая система характеризуется иерархичностью, стремиться принять состояние целостности и ограниченности.

Иерархия системы определяется местом ее элементов в социальной структуре и механизмом их субординации. Тип взаимосвязи элементов системы может быть "вертикальным" или "горизонтальным". Вертикальная зависимость проявляется в отношениях принуждения, власти - покорения, управляемости - подчинения. Горизонтальные связи являются партнерскими, добровольными, конкурентными.

В социально ориентированных экономических системах доминируют именно партнерские взаимоотношения. Особое место в становлении, функционировании и развитии экономической системы принадлежит ее субъектам как активной движущей преобразующей силе. Каждый субъект является носителем определенных прав, обязанностей и ответственности, которые реализует в процессе своей функциональной деятельности. В зависимости от этого существуют разнообразные классификации экономических субъектов: индивидуум, коллектив, государство; производитель (продавец), посредник, потребитель (покупатель); физические и юридические лица, отечественные и иностранные; институциональные субъекты (производственные предприятия, банки, биржи) и т. п.

Наличие не только необходимых, но и достаточных элементов для саморазвития, самопроизводства, полифункциональной деятельности системы характеризует ее целостность, самодостаточность. Признак ограниченности системы указывает на внутреннее, родогенетическое единство, чистоту, нечуждость ее элементов. Чем больше в экономической системе переходных, смешанных явлений, форм и процессов, тем ниже степень ее органичности, чистоты. Такую тенденцию развития не следует расценивать как однозначно негативную. Если в современных условиях взаимозависимость, взаимопереплетение, конвергенция развития экономических систем обогащают, совершенствуют одна другую - это прогрессивный процесс.

Экономическая система характеризуется разными сферами функционирования, уровнями хозяйствования ее субъектов.

Современная экономическая система является не совокупностью индивидуальных хозяйств одного уровня, а сложной субординированной системой трех взаимодействующих уровней (рис. 4).

Развитость, взаимодействие и взаимодополнение экономических уровней являются залогом устойчивости, динамичности и эффективной результативности системы.

Способность комплексно, адекватно и своевременно реагировать на изменение окружающей среды свидетельствует о мобильности экономической системы. Это, в свою очередь, является залогом как макро-, так и микроэкономического равновесия.

Экономическая система имеет три основные звена, подсистемы: экономическую структуру производительных сил общества, систему экономических производственных отношений и механизм хозяйствования.

Производительные силы - это система экономических факторов, которые в процессе общественного разделения труда обеспечивают преобразование окружающей среды, создают блага для удовлетворения потребностей человека и общества, определяют уровень производительности общественного труда.

Экономические производственные отношения представляют собой совокупность социально-экономических и организационно-производственных связей между хозяйствующими субъектами в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ, услуг и доходов.

Механизм хозяйствования согласовывает функционирование и развитие звеньев экономической системы, приводит в соответствие производительные силы и экономические производственные отношения. Он представляет собой совокупность конкретных форм хозяйствования, организационно-институциональных систем, методов и рычагов регулирования экономических процессов.

Механизм хозяйствования воплощает действие как субъективных, так и объективных факторов. Влияние субъективных факторов определяется целенаправленной деятельностью человека и его общественных образований. Объективные факторы означают независимый от воли и сознания человека, определенный действием экономических законов ход социально-экономических процессов. Пренебрежение объективными факторами, руководство в своих действиях субъективными желаниями и произвольными решениями отдельных должностных лиц приводит к волюнтаризму, тормозит развитие системы. Однако объективные законы проявляют себя и реализуются через деятельность людей, общественных институтов, государства. Чем выше степень познания экономических законов, соответствия социально-политической и экономической практики их требованиям, тем более поступательным и прогрессивным является развитие общественной системы.

Таким образом, механизм хозяйствования является совокупностью форм организации и управления общественными действиями экономических субъектов, направленных на реализацию экономических законов.

Центральное место в экономической системе принадлежит человеку. Как главная производительная сила, олицетворение экономических производственных отношений, субъект и объект хозяйственной деятельности, носитель и реализатор экономических потребностей и интересов он объединяет и согласовывает функционирование всех звеньев экономической системы. Место человека в общественной иерархии, возможности и формы его самореализации обусловливают характер экономической системы. Полиструктурность и полифункциональность человека определяют двойственный характер производительных сил

С одной стороны, они выступают как натурально-вещественные, а с другой - как общественные. С последними связано понятие технологического способа производства, который отражает соединение средств труда с организацией производства. Переход от одного технологического способа производства к другому происходит благодаря качественным изменениям в характере средств труда, прогрессу науки и техники.

В соответствии со своим двойственным характером производительные силы общества функционируют и как техника и технология, и как общественный организм. Специфика процесса труда людей состоит в том, что одновременно происходит взаимодействие их с природой и между собой по поводу производства.

В структуре производительных сил человеку и его труду принадлежит центральное место не только как наиболее активной составляющей, но и как непосредственному источнику материально-вещественных элементов, входящих в их состав. Это чрезвычайно важное теоретическое положение было доказано еще представителями классической школы политической экономии А. Смитом и Д. Рикардо.

Рис. 4. Уровни экономической системы и их основные субъекты

Материально-вещественные средства производства рассматриваются двойственно - как материализация труда человека и как орудия этого труда. Как главный элемент средств производства последние могут реализовать свою общественную полезность лишь в процессе использования их в предметной деятельности человека. Вне такого потребления они выступают как потенциальные структурные элементы производства.

Следовательно, по своему содержанию материально-вещественные производительные силы являются органическим воплощением овеществленного и живого труда, функциональным соединением человека и средств труда, которое осуществляется в производственном процессе. В ходе производственного потребления материально-вещественные производительные силы приобретают новое качество - превращаться в производительную силу человека.

Любой элемент материально-общественных производительных сил всегда является непосредственным продолжением природных сил человека, его энергетического потенциала. Использование энергии домашних животных и воды, пара, электричества, токарного станка, автоматизированных систем, транспортных средств и современных коммуникационных структур, в том числе космических комплексов, следует рассматривать как рабочие органы человека, органическое продолжение его физического олицетворения и интеллекта. В этом понимании производительные силы являются не только результатом воплощения прошлого труда человека, но и непосредственным энергетическим потенциалом его труда.

Когда рассматриваются производительные силы в связи с трудом человека, речь идет о производительной силе не индивидуального, а общественного труда. Такой подход имеет историческую основу, ведь процесс обособления человека от животного мира осуществлялся как процесс утверждения не отдельно взятого индивидуума, а как части производственного коллектива, племени, рода, а затем и общества.

Констатация структурной двойственности производительных сил общества имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Проблема ускорения темпов роста производительности труда не исчерпывается развитием техники и технологии. Производственный опыт ведущих зарубежных фирм свидетельствует, что прямые инвестиции в основной капитал не всегда являются определяющими. Есть примеры, когда денежные вложения зарубежных фирм в живой капитал (человеческий фактор производства) и организацию производственного процесса (управление, систему снабжения и реализации готовой продукции, маркетинг и т. п.) в несколько раз превышает инвестиции непосредственно в технику и технологию. Это достаточно стабильная тенденция развития. По данным специального конъюнктурного обзора, инвестиции 400 ведущих корпораций США в живой капитал и организацию производственного процесса достигали в отдельные годы послевоенного периода свыше 80 процентов.

В связи с этим понятной становится инвестиционная политика, которая сложилась на Западе: вложения в основной капитал, техническое и технологическое переоснащение производства могут осуществляться лишь при условии создания соответствующей организационной структуры и квалификационного потенциала производственного персонала всех уровней - от рабочего до президента производственного объединения (корпорации).

Требует приоритетного внимания перестройка организационных звеньев производства, без которой новейшие техника и технология не дают необходимой отдачи, а во многих случаях становятся даже убыточными. Это подтверждает теоретическое положение о структурной двойственности производительных сил общества при том, что их материально-вещественное содержание и основанная на общественном разделении труда экономическая форма их организации диалектически едины.

Специфика экономической системы общества определяется социально-экономическими производственными отношениями, которые имеют сложную и многогранную структуру, базирующуюся на отношениях собственности. Собственность определяет общественный способ соединения рабочей силы со средствами производства и соответствующие отношения между людьми по поводу присвоения материально-вещественных и интеллектуальных элементов и результатов производственного процесса. Одновременно отношения собственности обусловливают историческую специфику общества, его социальную структуру, господствующую систему политической и экономической власти.

Социально-экономические отношения являются целостной, структурно субординированной системой, постоянно развивающейся от простого к сложному. Основой этого процесса является развитие производительных сил общества, их материально-вещественной и интеллектуальной, а вместе с тем и экономической структуры. При этом экономические производственные отношения могут играть двойственную роль: двигателя, стимулирующего и ускоряющего развитие производительных сил, или силы, тормозящей это развитие.

Одновременно каждая система социально-экономических отношений имеет и относительную самостоятельность, формирующуюся на основе сознательной деятельности человека, принимающего участие в процессе производства, распределения, обмена и потребления создаваемых ценностей. Таким образом, система социально-экономических отношений формируется и развивается как система сознательно осмысленной функции человека, органично сочетающей в своей структуре объективные и субъективные факторы.

Важным вопросом является классификация экономических систем. Экономическая система - сложное, многоструктурное и полифункциональное социально-экономическое явление. В экономической литературе определяют различные модели, типы экономических систем. Классификация их зависит от разных критериев. Главными из них являются доминирующая форма собственности, технологический способ производства, способ управления и координации экономической деятельности и т. п.

Деление экономических систем по перечисленным признакам в определенной мере условно. Например, распространенной является классификация экономических систем по технологическому способу производства, уровню развития производительных сил. Различают доиндустриальное общество - экономическую систему, в которой доминирует ручной труд; индустриальное общество, основой которого является машинный труд; постиндустриальное общество, базирующееся на автоматизированном труде, оснащенном компьютерной информацией. Однако эти системы существенно различаются и механизмом хозяйствования, и доминирующим объектом собственности, и разнообразием субъектов экономической деятельности.

Многокритериальным является деление экономических систем на рыночные и административно-командные системы. Основными характерными чертами рыночной экономики являются следующие: разнообразие форм собственности при доминировании частной, господство товарно-денежных отношений, свобода предпринимательства, конкурентный механизм хозяйствования, материальное стимулирование, свободное ценообразование, базирующееся на взаимодействии спроса и предложения, регулирующая экономическая роль государства, личная свобода, доминирование индивидуального интереса и т. п.

Командно-административная система основана на господстве государственной собственности, огосударствлении народного хозяйства, отсутствии конкуренции, директивном планировании, нерыночных хозяйственных связях, уравнительном характере распределения, игнорировании законов товарно-денежного обращения, жестком иерархическом подчинении субъектов хозяйствования, неразвитости или же отсутствии рыночного менталитета и др.

В последнее время усилились дискуссии вокруг понятия "смешанная" и "переходная" экономика. Безусловно, это не тождественные понятия.

Смешанная экономическая система, характеризующая современные развитые страны, эволюционировала из экономики чистого рынка, учла его недостатки и отказы в деятельности. Современные развитые экономические системы характеризуются разнообразием форм собственности и хозяйствования, качественными сдвигами в отношении частной собственности, конкурентном механизме, значительной экономической ролью государства, прогнозированием социально-экономических процессов и т. п.

Переходная экономическая система характерна для стран, которые освобождаются от недостатков командно-административной системы. В таких условиях трансформационные процессы происходят противоречиво, бурно, с острыми социально-экономическими потрясениями, кризисными явлениями.

Именно такое положение характерно для современной Украины, других государств, которые образовались на территории бывшего СССР, всех стран, которые отходят от командно-административной модели.

Ни для одной страны нет однозначных и общепринятых путей развития и безболезненных рецептов достижения благосостояния и прогресса. В строительстве современной экономической системы следует всесторонне использовать достижения и опыт функционирования мировой цивилизации, учитывая при этом собственные специфические условия, возможности и ментальность.

Основы анализа отношений собственности

Социально-экономической основой функционирования экономической системы являются отношения собственности. Собственность как комплекс отношений, многомерное и многоуровневое явление и социально-экономический процесс характеризуется полифункциональностью и полирезультативностью.

Структурная сложность отношений собственности выражается в многоаспектном процессе ее исторического развития. Различают социальные, политические, морально-психологические и даже идеологические аспекты собственности. Однако наиболее важными являются экономическое и юридическое понимание собственности, которые не следует ни отождествлять, ни противопоставлять.

Собственность в экономическом понимании является исторически и логически определенной. Как социально-экономическая категория она определяется степенью развития производительных сил и характеризуется системой объективно обусловленных, исторически изменчивых отношений между субъектами хозяйствования в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ, которые характеризуются присвоением средств производства и его результатов. Иначе говоря, социально-экономическая сущность собственности раскрывается и реализуется в плоскости взаимодействия "человек - человек".

Собственность же в юридическом понимании воспроизводится системой связи "человек - вещь". Как юридически-правовая категория собственность отражает имущественные отношения, сознательные, волевые взаимосвязи юридических и физических лиц по поводу присвоения благ, что закрепляется системой соответствующих прав собственности. Для анализа экономического содержания собственности важное значение имеет понимание взаимосвязи и разграничения отношений собственности и экономических производственных отношений. Часто эти понятия отождествляются, что не является оправданным.

Во-первых, отношения собственности являются сущностными, системообразующими, т. е. определяют характер функционирования и развития комплекса отношений воспроизводства, пронизывают каждый его элемент, но не отражают всего разнообразия их вторичных и других производных форм.

Во-вторых, собственность характеризует диалектику взаимосвязи экономических и юридических отношений и форм, социально-экономической сущности и материально-вещественного содержания и именно в таком понимании собственность - более емкая категория, чем система экономических производственных отношений.

Полнее и глубже понять сущность отношений собственности поможет анализ их структуры.

Структура собственности, как любой сложной системы, многоцветна и разнообразна. Рассмотрим ее классификацию по основным системообразующим и структуроопределяющим категориям: внутреннегенетическим субъектам и экономическим уровням; объектам; типам, формам и видам собственности.

Наиболее важной для раскрытия сущности отношений собственности и одновременно наиболее сложной для понимания является структура собственности с внутреннегенетической точки зрения. Внутреннее строение отношений собственности через взаимодействие отношений присвоения и отчуждения показана на рис. 5.

Отношения присвоения средств производства и его результатов - основа отношений собственности.

Присвоение - это экономический процесс, способ превращения предметов, явлений природы и общества, их полезных свойств в реальные условия жизнедеятельности экономических субъектов. Составляющими присвоения являются отношения владения, распоряжения и использования.

Рис. 5. Генетика отношений собственности (методы, механизм, структура)

Владение характеризует не ограниченную во времени принадлежность объекта собственности определенному субъекту, фактическое господство субъекта над объектом собственности.

Распоряжение - осуществляемое собственником или делегированное им другим экономическим субъектом право принятия плановых и управленческих решений по поводу функционирования и реализации объекта собственности.

Использование (пользование) - процесс производственного применения и потребления полезных свойств объекта собственности, а также созданных с его помощью благ.

Следует отметить, что субъект присвоения собственности является одновременно владельцем, распорядителем и пользователем. Владелец реализует также права распорядителя и пользователя. Распорядитель может быть пользователем, но далеко не всегда реализует себя как владелец. Пользователь отдельных благ может функционировать, совсем не реализуя прав владельца и распорядителя. Тем не менее, только в комплексе отношения владения, распоряжения и пользования составляют процесс присвоения собственности.

Однако сущность отношений собственности не следует ограничивать отношениями присвоения, хотя они и являются определяющими. Парной категорией присвоения является отчуждение.

Отчуждение - процесс превращения деятельности и способностей человека в самостоятельную силу, овеществления результатов функционирующего индивидуального и общественного труда с превращением собственности субъектов в объекты экономических отношений.

Рядом с собственником всегда присутствует несобственник. Присваивать можно только то, что отчуждается. Акт присвоения объекта собственности одним субъектом является одновременно моментом отчуждения его для другого субъекта.

Следовательно, процессы присвоения и отчуждения - это две диалектические стороны сущностных отношений собственности. Противоречия в системе "присвоение - отчуждение" являются внутренним источником саморазвития отношений собственности. Именно в этом состоит мощный позитивный заряд этой диалектической связи.

Выбирать те или иные формы присвоения и отчуждения экономических субъектов побуждают как объективные, так и субъективные обстоятельства. Механизм принуждения основывается на совокупности экономических и внеэкономических методов (см. рис. 5). Преобладание тех или иных методов определяет политику "пряника" или "кнута" со стороны собственника к несобственнику.

По субъектам, т. е. носителям и реализаторам отношений собственности, различают индивидуальную, коллективную и государственную собственность (рис. 6). С развитием общества происходит количественный и качественный рост субъектов собственности. Носителями разновидностей индивидуальной собственности являются индивидуумы, домашние (семейные) хозяйства самой разнообразной функциональной направленности.

Коллективная собственность реализуется через деятельность корпораций, кооперативов, религиозных и общественных объединений и организаций, трудовых коллективов разных форм хозяйствования и т. п.

Становятся более разнообразными формы государственных субъектов собственности. Среди них различают общегосударственные (правительственные, центральные структуры, национальный банк и т. п.), территориально-региональные (коммунально-муниципальные службы и другие органы местного самоуправления), отраслевые (министерства и ведомства).

Систему субъектов собственности можно рассматривать и по их делению на юридические и физические лица, на отечественные и иностранные, совместные и смешанные структуры.

Понимание природы собственности дополняет анализ системы объектов собственности. Объектами собственности являются средства производства, созданные человеком, земля, ее недра, растительный и животный мир, рабочая сила и результаты ее деятельности - предметы материальной и духовной культуры, ценные бумаги, деньги и др. Определяющими среди этого разнообразия являются средства и факторы производства. Именно собственность на средства производства, включая землю, знания как развивающуюся интеллектуальную собственность, характеризует сущность всей совокупности отношений собственности, в том числе механизм распределения и присвоения результатов производства, доходов хозяйственной деятельности.

Собственник средств производства в значительной мере присваивает и результаты производства.

Каждому типу цивилизации присущ специфический для условий ее существования доминирующий объект собственности, наиболее полно отражающий способ взаимодействия человека с природой, достигнутый уровень производительности общественного труда, особенности присвоения средств и результатов производства.

Для доцивилизованного этапа развития человечества таким объектом была природная среда - земля, животный и растительный мир, которые в своей целостности органично сливались с субъектом их присвоения - первобытным человеком.

Доминирующим объектом собственности аграрной цивилизации стала земля, которая благодаря развитию производительности общественного труда постепенно превратилась из коллективной основы существования человека в обособленное средство его производственной деятельности.

Особенность земли как средства производства состоит в том, что она в своей основе не является результатом человеческого труда. Известный английский экономист XIX в. Дж. С. Милль писал: "Поскольку основополагающий принцип собственности состоит в предоставлении людям всех гарантий на владение тем, что создано их трудом и накоплено благодаря их бережливости, этот принцип невозможно применить к тому, что не является продуктом труда - к обрабатываемой субстанции земли" . Земля не создана человеком и поэтому должна быть достоянием всех людей. Если это будет иначе, то только что рожденный на свет увидит, что все дары природы уже присвоены другими, а тем, кто только что появился, не осталось места. Понятно, что это является уже определенной несправедливостью. Поэтому "государство может выступать в роли единого землесобственника, а земледельцы должны быть арендаторами, которые получают свои участки на основании срочного или бессрочного договора".

На ранних ступенях развития человеческого общества земля не была объектом индивидуального, частного присвоения. Л. Морган отмечал, что коллективная собственность на землю была общим явлением у варварских племен. М. Ковалевский в "Очерке происхождения и развития семьи и собственности" (М., 1939. - С. 56) также писал, что этнография и история свидетельствуют, что индивидуального присвоения земли и ее продуктов на первых ступенях развития человечества не существовало.

Рис. 6. Основные типы, формы и виды собственности в экономической системе

Тем не менее, в исторических границах аграрной цивилизации в разных районах земного шара в соответствии с природно-климатическими и другими условиями производства сформировались три локальные цивилизации - азиатская, античная и германская, которым была присуща специфика с точки зрения собственности на землю.

В условиях азиатской цивилизации сохранялась общественная (племенная или общинная) собственность на землю. В античной цивилизации господствующей была частная собственность на землю. В германской цивилизации получила развитие смешанная форма собственности - собственником земли выступали одновременно община (семья) и глава семьи. Отмеченная дифференциация в дальнейшем обусловила и специфику разнообразных локальных форм аграрной цивилизации, при которой собственность на землю стала основой всей экономической структуры.

Принцип разнообразия форм собственности на землю как важное средство производства способствует стабильному развитию экономической системы. Об этом не следует забывать в условиях сегодняшнего состояния Украины - страны с большими потенциальными возможностями развития сельскохозяйственного производства, когда не только ведутся острые дискуссии, но и осуществляются властью практические реформы относительно собственности на землю. В целом, что касается земли, то закономерное разрешение объективной проблемы собственности на нее связано с общими условиями производства и с тем, что обрабатываемая земля все более превращается из простого дара природы в сложное сочетание последнего с результатом приложения к ней труда и капитала. Впериод развития индустриальной цивилизации, в частности машинного производства, впервые в истории доминирующим объектом собственности стали созданные человеком средства производственного назначения и прежде всего их наиболее революционная часть - орудия труда). Концентрация индустриальных средств производства ускорила разрыв между трудом и собственностью, обособление рабочей силы от объективных условий ее производительного использования. Средства производства, отчужденные от рабочей силы, приобрели форму капитала, который превратился в основу производственных отношений индустриального общества. В соответствии с этим частная собственность на средства производства стала господствующей в экономической системе.

Принципиально новые черты приобретают отношения собственности и связи с развитием современной технологической революции и становлением постиндустриальной структуры производства. Речь идет прежде всего о том, что доминирующим объектом собственности становится информация, воплощающая в себе преимущественно затраты интеллектуальной рабочей силы.

Последняя в отличие от рабочей силы, используемой в традиционных отраслях экономики, постепенно теряет способность отчуждения от своего носителя, перестает быть товаром в традиционном понимании. Одновременно и в структуре информационной экономики происходят изменения, процессы деконцентрации, индивидуализации производства и другие превращения, которые в совокупности приводят ко все большему обесцениванию экономических основ, на которых в эпоху индустриализма базируется отчуждение от работника производительной силы труда, всесторонне развивается индивидуально-частная собственность именно капитала на средства производства.

Таким образом, логика развития стран, достигших наивысшего уровня экономики, указывает на историческую ограниченность классической по своему содержанию индивидуально-частной собственности на средства производства. Более того, коренная перестройка экономических производственных отношений в странах социально ориентированной рыночной экономики осуществляется на почве глубоких качественных изменений, прежде всего в структуре именно этой формы собственности. Речь идет о ее эволюционно позитивном самоотрицании и формировании на ее месте экономических производственных отношений прямого соединения рабочей силы и средств производства. Прежде всего, это происходит в процессе "диффузии", "рассеивания" собственности вследствие расширения отношений акционирования, корпоратизации.

Экспертные оценки западных специалистов доказывают, что если работникам корпораций принадлежит менее чем 15 процентов акций, то эффективность функционирования предприятий будет снижаться. Именно соединение труда и собственности является мощным стимулом экономического роста, основой развития личности человека и залогом выхода экономической системы на уровень общецивилизационных принципов развития.

Распространенной является структура собственности по ее типам, формам и видам. Эту структуру можно охарактеризовать как интегральную по отношению к ранее рассмотренным структурам. Тип, форму, вид собственности нельзя понять без анализа отношений присвоения, взаимодействия субъектов собственности, системы ее объектов.

Тип собственности определяют наиболее обобщенные принципы ее функционирования, сущность характера соединения работника со средствами производства.

Форма собственности - это устойчивая система экономических производственных отношений и хозяйственных связей, обусловливающая соответствующий способ и механизм соединения работника со средствами производства.

Вид собственности характеризуется конкретным способом присвоения благ и методами хозяйствования. Как видно из рис. 6, современная экономическая система характеризуется многообразными формами собственности, ее смешанными разновидностями.

Следует разграничивать форму собственности и форму хозяйствования. Форма хозяйствования - один из методов реализации формы собственности, представляющий собой совокупность конкретных рычагов, способов влияния экономического субъекта на окружающую среду с целью ее преобразования и получения дохода. Одна и та же форма собственности может реализовываться через разные формы хозяйствования. Так, например, частная собственность функционирует и реализует себя в таких организационных формах как единоличное владение, партнерство, корпорация. Сегодня появились новые возможности реализации частной собственности: венчурный бизнес, предпринимательские сети и т. п.

В то же время одна и та же форма хозяйствования может реализоваться разными формами собственности. Это касается, например, аренды, акционирования.

Современная система собственности характеризуется не унификацией, а усложнением структуры, многообразием форм собственности и хозяйствования.

В связи с этим, естественно, встает вопрос: в чем же смысл исторической эволюции сущностной основы собственности? Ответ на него можно дать лишь с учетом общей направленности цивилизационного прогресса, подчиненного интересам человека. Речь идет о том, что каждая новая, более высокая по своему содержанию ступень в развитии отношений собственности должна рассматриваться с позиций качественного изменения в способе взаимодействия человека с природой и присвоения средств и результатов труда в интересах развития человеческой личности. С таких же позиций следует анализировать развитие функциональных форм собственности. Каждая функциональная форма собственности должна оцениваться в зависимости от того, содержит ли ее структура возможность образования (с учетом достигнутого уровня производительности труда человека) оптимальных условий для подчинения производственного процесса интересам его всестороннего развития. Говорить о конкретном механизме функционирования отношений собственности на том или ином отрезке времени можно лишь на основании анализа всей совокупности форм собственности, действующих в соответствующей структуре экономических производственных отношений.

Что же составляет основу развития процесса формообразования собственности, какие объективные факторы определяют структуру и принципы образования ее функциональных форм и видов?

Каждая функциональная форма собственности отражает, прежде всего, уровень зрелости общественного разделения труда, адекватна структуре и степени сложности его общественной производительной силы, которая используется в производстве. Форма собственности определяется спецификой общественной производительной силы труда как объекта индивидуальной собственности человека. В процессе формообразования собственности любые субъективно организованные "забегания" вперед (как и отставания) по сравнению с достигнутым уровнем производительности общественного труда отрицательно влияют на развитие последней и в конечном итоге тормозят социально-экономический прогресс.

В то же время положение об объективной обусловленности процесса формообразования собственности уровнем и характером развития общественной производительной силы труда человека не должно абсолютизироваться. Экономические явления и процессы имеют многомерную структуру. Такими же являются и причинно-следственные связи, определяющие логику их развития. Отношения собственности не являются исключением. Они испытывают влияние не одного, а широкого спектра социально-экономических и политических, внутренних и внешних факторов, а также культурно-национальных условий и традиций того или иного общества.

Образующиеся формы собственности реализуют себя не в чистом виде. Каждая из них в процессе экономического развития непременно несет в себе черты нового и старого.

Каждая форма собственности по своей природе исторична. Она жизнеспособна лишь в известных пределах. Когда действие факторов, обусловивших ее появление, прекращается, она должна быть заменена другой, более прогрессивной формой. Всякая консервация форм собственности непременно приводит к застойным явлениям, задержке развития производительных сил. Это касается всех без исключения форм собственности, в том числе и частной.

Следует обратить внимание на чисто декларативный принцип равенства форм собственности в рыночных условиях. Об экономическом равенстве форм собственности говорить нельзя. Они характеризуются разными количественными и качественными параметрами, сферами функционирования и целевой направленностью. Речь идет о законодательном равенстве форм собственности, а это означает, что деятельность субъектов осуществляется в одинаковой системе прав, обязанностей и ответственности. Однако на практике этот принцип также не всегда реализуется. Например, государство системой льгот способствует развитию форм малого бизнеса и ограничивает в определенных условиях деятельность монополистической собственности.

Собственность в действии - это процесс ее реализации в экономической и социальных сферах, в жизнедеятельности общества в целом. Процесс реализации отношений собственности включает два взаимосвязанных и взаимообусловленных аспекта: результативность движения собственности и постоянное воспроизводство условий и факторов ее развития.

Результативность собственности зависит от реализации прав собственности. Экономическая теория прав собственности является одной из наиболее известных теорий современного направления экономического анализа - неоинституционализма.

Права собственности - это внешняя форма, которая законодательно, институционально закрепляет реальные экономические процессы.

Юридическая, правовая форма сама по себе появиться и существовать не может. Она лишь закрепляет реально существующее или потенциально возможное экономическое явление.

Обеспечение гарантий прав собственности и создание условий их эффективного функционирования является фундаментом экономической политики государства. Определение и разграничение прав собственности фиксируют основополагающие принципы взаимоотношений субъектов хозяйствования по поводу присвоения объектов собственности. Это своего рода "правила игры" - правила корректного экономического поведения в области имущественных отношений, которые пронизывают все сферы экономической жизни. Если такие правила сформулированы нечетко или неконкретно (например, взаимопротиворечивые или оставляющие вне внимания некоторые сферы имущественных отношений препятствуют эффективному перераспределению прав собственности), то следствиями этого является эрозия хозяйственной мотивации, а со временем и самой экономической системы.

Основой рыночной экономики является приоритетное развитие в условиях многообразия форм собственности разновидностей частной собственности. Она реализуется через наиболее полную взаимосвязанную систему экономических прав, определенных известными западными экономистами (Р. Коузом, А. Алчианом, А. Оноре и др.) еще в начале 60-х годов нашего века:

Право владения, т. е. право исключительного физического контроля над благами;

Право пользования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;

Право управления, т. е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

Право на доход, т. е. право владения результатами от использования благ;

Право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, замену или уничтожение блага;

Право на безопасность, т. е. право на защиту от экспроприации благ и от ущерба со стороны внешней среды;

Право на передачу благ по наследству;

Право на бессрочность владения благом;

Запрет на использование способом, наносящим ущерб внешней среде;

Право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в оплату долга;

Право на остаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов, которые обеспечивают возобновление нарушенных полномочий.

Комбинации перечисленных прав с учетом того, что ими владеют различные физические и юридические лица, могут быть разнообразными. Именно это является основой разнообразия видов частной формы собственности.

Основными функциями отношений собственности являются определение целевой направленности производства, характера распределения, обмена и потребления его результатов и доходов, формирование общественной формы труда, реализация и согласование системы экономических интересов разных субъектов хозяйствования, определение всего общественного строя производства, социальной иерархии, положение человека в обществе, системы его социальных и моральных ценностей.

Иными словами, собственность - это те отношения, из которых вырастает вся экономическая, социальная и политическая структура общества. Именно это и определяет собственность как социально-экономическую основу функционирования хозяйственной системы.

4. Новейшие тенденции в развитии отношений собственности

Постепенно в процессе экономического развития доминирующее значение приобретает корпоративная форма собственности как коллективно-частная. В экономике стран Запада корпорации (акционерные предприятия) превратились в наиболее динамичную, ведущую структуру. В США их доля составляет почти 90 процентов общего объема реализованной продукции. В целом в развитых странах Запада на корпоративную форму собственности приходится 80 - 90 процентов общего объема производства

По сравнению с классической формой частного предпринимательства корпорации имеют определенные преимущества, которые обеспечили им выход на ведущие позиции в сфере бизнеса.

Особенность корпоративной формы собственности состоит в том, что она, с одной стороны, сохраняет (через владение акциями отдельными лицами) все то позитивное, что несет в себе частная собственность, - предпринимательский интерес, инициативу, нацеленность на накопление личного, а отсюда - и общественного богатства, право бессрочного наследования и т. п. Одновременно корпорация преодолевает ограниченность, присущую классической форме частной собственности. Сохраняясь в общей структуре корпорации как юридический институт владения, частная собственность отрицает себя экономически: она реализуется через более зрелые - коллективные формы организации производства. Таким образом, по сути происходит реализация тезиса о позитивном отрицании частной собственности.

Среди преимуществ корпоративной формы собственности существуют и такие, как производственная гибкость, способность аккумулировать капитальные ресурсы и средства любой принадлежности. К тому же корпорация является более демократичной формой собственности. Особое значение имеет социально-интегральная функция корпорации. Если частная собственность в ее классическом виде дезинтегрирует общество, порождая сложные социальные проблемы, то корпорация, наоборот, создает экономические предпосылки общественной интеграции, частичного преодоления отчуждения человека от средств производства, его результатов, от участия в управлении. В процессе функционирования корпорации происходит так называемая деперсонификация крупной частной собственности на средства производства, что выражается в потере отдельными собственниками капитала персонального контроля над его функционированием. Именно благодаря этому управление ею осуществляется не частными собственниками, а профессионалами. В связи с этим Дж. Гэлбрейт писал, что власть людей, которые управляют корпорацией, не зависит больше от частной собственности

Распоряжение собственностью является ныне доминирующей реальностью. Коренное изменение роли этого звена экономических производственных отношений ослабило возможности непосредственного собственника осуществлять прямой контроль над средствами производства.

Корпорация не является застывшей формой собственности. Она эволюционирует. Все более значительный вес в последние десятилетия приобретает качественно новое явление в развитии корпоративной собственности. Речь идет о передаче определенной части акционерного капитала наемным работникам предприятий, входящих в корпорацию. Так, в 1974 г. Конгресс США принял так называемый план развития акционерной собственности, содержание которого сводилось к осуществлению широкой системы мер по привлечению работников корпорации к акционированию. В последующие годы Конгрессом США было принято еще свыше 20 законодательных актов, способствовавших развитию этого процесса. В конце 80-х годов подобные акты были приняты в 19 американских штатах.

Сущность мер, о которых идет речь, состоит в том, что за счет кредитных ресурсов корпорации скупают часть своих акций и создают акционерный фонд персонала, из средств которого формируются акции работников этой компании. В соответствии с решением Конгресса компаниям, которые осуществляют такую социализацию корпоративной собственности, предоставляют налоговые льготы.

Как свидетельствует статистика, народных предприятий-компаний, которые полностью принадлежат трудовым коллективам, в 1975 г. в США насчитывалось 1601, а в 1988 г. - 19 700. Увеличилось также количество работающих в них - с 248 тыс. до 9,7 млн чел. В 1990 г. таких компаний было уже 10 275, а занятый в них персонал составлял 10,5 млн чел. (около 10 процентов всего занятого населения). По оценкам финансовой комиссии Сената США, к 2000 г. 25 процентов всех рабочих и служащих могли стать собственниками предприятий, на которых они работают.

Постоянное совершенствование акционерных форм производства, активное содействие этому процессу государства позволили существенно расширить круг лиц, владеющих акциями. Так, в начале 50-х годов в США насчитывалось около 6 млн. акционеров, а сегодня их около 50 млн. В целом в странах Запада каждый третий взрослый является акционером. Однако дело не только в количественных преобразованиях. Наиболее важными являются качественные изменения в социальной структуре общества, которые происходят благодаря акционированию.

Акционерная собственность вносит существенные коррективы в способ взаимодействия рабочей силы со средствами производства. Происходит процесс приближения к тождеству труда и собственности, работник становится работающим собственником.

Всестороннее развитие корпорации не является единственным процессом, который коренным образом меняет отношения классической частной собственности, положительно отрицая ее сущность.

Несмотря на исключительно высокую долю корпораций в производстве валового национального продукта, в США не только не уменьшается, а наоборот, растет количество предприятий, находящихся в индивидуальной частной собственности. Их общее количество за период 1970-1986 гг. выросло почти в два раза и превысило 12 млн. Разумеется, доля таких предприятий в общем производстве незначительна - приблизительно 6 процентов реализованной продукции. Однако с точки зрения выявления перспектив экономического развития это свидетельствует, что частно-трудовая собственность, на которой основывается деятельность указанных предприятий, количественно растет.

Близкими к предприятиям, основанным на частно-трудовой собственности, по своему экономическому содержанию являются так называемые партнерские фирмы, которыми владеют два и больше лица. Деятельность их сочетает функции производителя и собственника.

В экономически развитых странах претерпевает изменение и государственная форма собственности, доля которой в некоторых странах Запада довольно высока. Она все более используется в общенациональных интересах.

Таким образом, основными чертами структуры собственности в странах с развитой рыночной экономикой являются, во-первых, доминирующие позиции корпоративной формы собственности, во-вторых, все более широкое привлечение к акционированию работников предприятий, в-третьих, развитие индивидуально-трудовой формы собственности, в-чётвертых, изменения в государственной форме собственности.

Принципиально иные процессы происходят в странах бывшего СССР, а также Восточной Европы, которые переживают своеобразный ренессанс частной собственности, интенсивное возрождение разнообразных форм ее функционирования. Тем не менее теоретический принцип историзма частной собственности эти процессы не отрицают. Старые экономические формы не могут исчезнуть до тех тор, пока они полностью не исчерпали своих потенциальных возможностей. Новые, более развитые по своему содержанию экономические производственные отношения не могут появиться раньше, чем будут подготовлены соответствующие материальные предпосылки, т. е. будет достигнут определенный уровень производительности труда человека, что является объективной основой процесса формообразования собственности.

В странах, где утвердилась командно-административная система, в структуру хозяйства силовым методом внедрялась общественная собственность без соответствующей связи с состоянием производительных сил. Это и определило общую нестабильность созданной на таких началах экономической системы.

Анализируя вопросы историзма частно-предпринимательской формы собственности капитала, которая определяет структуру и основную направленность развития всей системы общественно-политических, социальных и производственных процессов, следует помнить о сложных и противоречивых процессах, происходящих в механизме реализации частной собственности в связи с развитием на основе достижений технологической революции элементов постиндустриальной структуры производства. Так, информатика превращается в ведущее звено производственного процесса, а сама информация - в форму богатства, доминирующий объект собственности. На этой почве формируется духовная собственность общества, что дает толчок накоплению его интеллектуального потенциала. В отличие от собственности на овеществленные средства производства духовная собственность не может развиваться на чисто частной основе.

Информации присущи черты как товару, постепенно превращающемуся в главный производственный ресурс постиндустриального общества. С одной стороны, как носитель стоимости информация является объектом купли-продажи и в этом отношении мало чем отличается от обычного товара - услуги, который является объектом частной собственности. В странах, которые становятся на путь развития в направлении постиндустриального общества, усиливается конкурентная борьба за владение информацией. Более того, происходит процесс ее монополизации, превращение в непосредственный объект частной собственности, институт экономической власти. Соответственно формируется новый социальный слой людей - собственников информации. Для защиты интеллектуально-информационной собственности принимаются соответствующие законодательные акты и устанавливаются специальные правовые нормы.

С другой стороны, информация стимулирует и обратный процесс - не укрепление, а наоборот, обесценивание отношений частной собственности. Это связано со спецификой потребительского использования информации как товара. В отличие от обычного товара информация в процессе производственного потребления не исчезает. При продаже не она отчуждается от своего собственника. Последний лишается лишь полной монополии на ее использование. Он может продать ее вторично. То же самое может сделать и покупатель.

Американский ученый О. Тоффлер отмечает, что для индустриального общества главным натурально-вещественным элементом в структуре собственности была собственность на землю, сооружения, заводы, машины, средства промышленного производства, а в условиях перехода к информационному обществу основой собственности в США становится невещественная субстанция. Это принципиально новая форма собственности. Однако для производственной реализации информативной собственности необходимы также материальные средства производства.

Изменения в формах и сущности собственности во многом модифицируют всю структуру общественно-экономических отношений. На новом витке общественного прогресса должно произойти не просто отрицание частной собственности, а диалектическое преодоление отношений собственности вообще. Эти отношения должны уступить место принципиально иным системообразующим структурам.

Однако сегодня для стран с переходной экономикой актуальным является формирование многообразия форм собственности и хозяйствования как основы реформирования административно-командной системы на пути к социально ориентированному рыночному хозяйству. Особая роль при этом принадлежит процессам реформирования, качественной трансформации монопольно-государственной собственности. Мировой опыт свидетельствует, что разгосударствление - это общеэкономический процесс. Основные формы и методы разгосударствления приведены на рис. 7.

Отметим, что не следует отождествлять разгосударствление собственности с приватизацией. Процесс разгосударствления как комплекс мер, направленных на устранение монополии государства на собственность, формирование конкурентной рыночной среды, происходит как в пределах государственной собственности, так и вне их.

Приватизация является радикальной составляющей процесса разгосударствления, сущность которой состоит в изменении государственной формы собственности на разновидности частной.

Рис. 7. Формы и методы разгосударствления

Приведенные процессы происходят противоречиво, с социальными обострениями, требуют значительных материальных, финансовых, организационных, интеллектуальных усилий и т. п. Однако это необходимые меры, решительность и последовательность в проведении которых в конечном итоге приведут к трансформации переходной экономики в смешанную экономику стабильного социально ориентированного общества.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что человеческое общество – это сложно организованная система, которая является объектом изучения многих наук, в том числе и экономики.

Здесь следует выделить экономическую систему общества, которая включает в себя три основных элемента: производительные силы, экономические производственные отношения и механизм хозяйствования. Существует множество видов классификаций экономических систем. Вот одни из них:

1) по технологическому способу производства:

Доиндустриальная;

Индустриальная;

Постиндустриальная;

2)по способу хозяйствования и доминирующему объекту собственности:

Рыночная;

Командно-административная;

Смешанная;

Переходная.

В экономической системе различают 4 уровня:

Микроэкономический;

Метаэкономический;

Макроэкономический;

Глобальный.

Важную роль в развитии и становление определенного вида экономической системы играет собственность, которая также имеет различные виды и формы. По виду доминирующей в стране собственности можно судить и о её развитиии.

Список литературы

1. Беляєв О.О. Економічна політика: Навч. посіб. – К.: КНЕУ, 2006. – 288 с.

2. Базилевич В.Д. Політекономія. – К.: Знання-Пресс, 2007. – 719 с.

3. Степура О.С. Політична економія: Навч. посіб. К.: Кондор, 2006. – 187 с.

4.Економічна теорія: Підручник / за ред.. В.Н.Тарасевича. – К.: Центр навчальної літератури, 2006.

5. Башнянин ГЛ., Лазур П.Ю., Медведєв B.C. Політична економія. - К.: Ніка-Центр: Ельга, 2002.

6.Політекономія. Навчальний посібник / За ред. Ніколенко Ю.В. - К.: Знання,2003.

1. Экономическое содержание собственности, ее виды и формы.

2. Преобразование форм собственности в условиях перехода к рыночной экономике. Разгосударствление и приватизация.

3. Типы и характеристика экономических систем.

1. Экономическое содержание собственности, ее виды и формы.

Осмысление сущности собственности началось в глубокой древности. В античной философии, например, ставилась проблема взаимосвязи собственности с хозяйственными и правовыми отношениями, предпринималась попытка раскрыть ее социальную роль. Ксенофонт рассматривал всякое хозяйство как имущество, состоящее из полезных вещей, которыми пользуются люди в своей жизни. Платон, исходя из разделения труда между сословиями, полагал, что в идеальном государстве должна существовать общая собственность, т. к. частная собственность является основой имущественных раздоров и взаимных разбирательств. В отличие от него Аристотель выступал как сторонник частной собственности и доказывал, что она является неотъемлемой частью, необходимым условием и предпосылкой существования хозяйства. Свое логическое завершение эти взгляды получили в классической римской юриспруденции (II в. н. э.), где были окончательно определены и зафиксированы такие основные элементы собственности, как «владение», «пользование» и « распоряжение».

Такие представления получили дальнейшее развитие в новое время в русле идей естественного права . Его главные принципы – личная свобода и частная собственность как священные и неприкосновенные права людей, оказали большое влияние на эволюцию классической политэкономии. А. Смит отправлялся от той посылки, что «самое священное и неприкосновенное право собственности есть право на собственный труд, ибо труд есть первоначальный источник всякой собственности вообще». При этом каждый индивидуум может свободно распоряжаться принадлежащей ему собственностью: предприниматель – капиталом, землевладелец – землей, наемный рабочий – трудом. Никто не имеет права вмешиваться в их пользование собственностью (при условии, что последнее не наносит вреда обществу). Если же подобное вмешательство имеет место, оно представляет собой посягательство на законную свободу ее субъекта. Поэтому наилучшей экономической системой является та, где наиболее полно реализуется право частной собственности, т. е. рыночная экономика.

Принцип «священности и неприкосновенности» частной собственности был подвергнут критике уже в период возникновения капитализма. Представители раннего утопического коммунизма XV-XVII вв. Т. Мор и Т. Кампанелла выступили не только против частной собственности, но и против собственности вообще. Позднее подобного рода идеи развивались представителями утопического социализма А. Сен-Симоном, Ш. Фурье, Р. Оуэном , которые критикуя капитализм и частную собственность, разрабатывали социалистических началах.

Особую теоретическую конструкцию построил французский экономист П. Прудон . Пытаясь выделять в любой экономической категории плохую и хорошую сторону, он объявил крупную частную собственность просто «кражей», величайшим заблуждением и злом, т. к. она способствует присвоению нетрудового дохода. Собственность же мелкого производителя, определяемая как владение, базируется на трудовом доходе, а потому адекватна человеческой природе и вечной справедливости.

Характерной чертой марксистской трактовки собственности было подчеркивание приматаэкономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой как отношения между людьми, в отличие от отношения человека к вещи. Значительное место в марксизме занимали вопросы упразднения капиталистической частной собственности и замены ее социалистической общенародной собственностью. Экономическое содержание собственности стало одним из фундаментальных оснований в развитии советской политэкономии.

В современной западной экономической теории , напротив, важнейшее значение получило юридическое толкование собственности как объективно сложившихся отношения присвоения, проявления общественной потребности закрепить то, что уже сложилось на практике. Право оперирует с существующим имуществом, поэтому его возможности отражения динамики благ, превращаемых в имущество ограничены. Право не отвечает на вопрос о том, как происходит увеличение собственности, как происходит ее распределение, в результате чего одни становятся суперсобственниками, а другие – псевдособственниками. Законами реального процесса присвоения в производстве и распределения благ занимается экономическая теория. Хотя экономические и правовые аспекты собственности тесно переплетены.

Собственность выступает основным элементом в системе экономических отношений, и это объясняется следующим:

Любая экономическая деятельность начинается при наличии отношений собственности;

Отношения собственности на средства производства определяют характер всей системы экономических отношений, так как отношения собственности на средства производства определяют цель, характер общественного производства и социально-экономическую структуру общества;

Глубокие экономические реформы невозможны без изменений отношений собственности.

Сущность собственности как экономической категории: объективные отношения между людьми по поводу присвоения объектов собственности и прежде всего средств производства.

В экономическом содержании собственности выделяется два аспекта:

Материально-вещественный, т.е. отношения людей к объектам собственности;

Социально-экономический, т.е. отношения между людьми в связи с присвоением объектов собственности.

Первый аспект рассматривает собственность как отражение реального взаимодействия собственника с его имуществом. Второй аспект подчеркивает, что факт собственности должен признаваться не только собственником, но и другими субъектами.

Изучение собственности позволяет выяснить следующие вопросы: кто обладает экономической властью, какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий и кому достаются доходы от хозяйственной деятельности.

В соответствии с этим система экономических отношений собственности включает: присвоение факторов и результатов производства, хозяйственное использование материальных и иных средств и экономическую реализацию собственности.

Присвоение - это такое отношение, когда устанавливается отношение людей к вещам как своим. Это отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов.

Собственность реализуется, если приносит доход ее владельцу. Таким образом, собственность охватывает весь хозяйственный процесс от начала до конца.

Первый аспект собственности, упомянутый выше, называют также юридическим аспектом.

Поэтому собственность как юридическое понятие определяется как совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту. Сами субъекты делятся так:

Лицо физическое - человек как субъект гражданских прав и обязанностей;

Лицо юридическое - организация, являющаяся субъектом гражданских прав.

После государственного закрепления отношений собственности указанные лица наделяются правом собственности, которое включает право владения, право пользования и право распоряжения.

Главным, определяющим в содержании собственности является присвоение – отчуждения объекта собственности субъектом от других субъектов. От собственности как полной формы присвоения следует отличать владение, пользование и распоряжение. Владение – это частичное присвоение, т. к. владелец (арендатор, должник) действует при условиях, определяемых собственником. Это физическое обладание вещью;

Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Это потребления в зависимости от назначения

Распоряжение – это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности (продажа, дарение, передача под залог), основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником. Право изменять присвоенность.

Отношениясобственности носят конкретно-исторический характер, но независимо от содержания собственности речь всегда идет о трех моментах:

· об объекте собственности – вещественном содержании собственности;

· о системе взаимоотношений между субъектами;

· об экономической реализации отношений на микро- и макроуровне.

Субъекты и объекты собственности представлены на схеме

Субъекты и объекты собственности

К недвижимому имуществу относятся производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные сооружения, различные объекты инфраструктуры.

Движимость включает имущество, допускающее его свободное перемещение. Например, машины, оборудование, инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаги и т. д.

Особое место в современной экономике занимает интеллектуальная собственность . Она представляет собой присвоение знаний, открытий, обмен информацией, изобретениями и т. д.

Таким образом, собственность – это система субъект-объектных и субъект-субъектных отношений по поводу присвоения, а также владения, пользования и распоряжения имуществом.

Развитие и усложнение отношений собственности в условиях современной рыночной экономики способствовало тому, что юридический и экономический аспекты проблемы собственности «сомкнулись» в появившейся теории прав собственности. Ее возникновение связано с именами двух американских ученых – Р. Коуза , ставшего в 1991 г. Нобелевским лауреатом, и А. Алчиана .

Согласно экономической теории прав собственности, не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса.

Права собственности понимаются каксанкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации) поведенческие отношения между людьми, которые появляются в связи с существованием благ и касаются их использования.

Полный «пучок прав» состоит из одиннадцати элементов:

1. право владения, т. е. исключительного физического контроля над благами;

2. право использования, т. е. применения полезных свойств имущества для себя;

3. право управления, т. е. решения кто и как будет обеспечивать использование благ;

4. право на доход, т. е. обладание результатами от использования благ;

5. право суверена, т. е. отчуждения, потребления, изменения или уничтожения блага;

6. право на безопасность, т. е. на защиту от экспроприации благ от вреда со стороны внешней среды;

7. право на передачу благ в наследство;

8. право на бессрочность обладания благом;

10. право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга;

11. право на остаточный характер, т. е. на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.

Трансакционные издержки – это операционные издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности.

Виды трансакционных издержек:

a) издержки поиска информации

b) издержки измерения качества

c) издержки ведения переговоров и заключения контрактов

d) издержки альтернативного поведения

e) издержки спецификации и защиты прав собственности

В процессе исторического развития общество использует два типа собственности - общественную и частную. Общественная собственность характеризуется совместным присвоением средств производства и продукта. Выделяют два вида этого типа: собственность народа в целом и собственность коллективов. Реальными формами общественной собственности являются: общенародные товарищества, общественных организаций и др.

Частная собственность характеризуется тем, что средства производства и произведенный продукт принадлежат частным лицам. Они могут присваивать продукт как своего, так и чужого труда, поэтому выделяют два вида частной собственности - трудовую и нетрудовую. Основными формами частной собственности являются мелкотоварное фермерское, ремесленническое, единоличное хозяйство (трудовая) и рабовладельческая, феодальная, частнокапиталистическая (нетрудовая) собственность (рисунок 4.1).

Рисунок - Типы, виды и формы собственности

В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате:

q национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа);

q строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;

q покупки государством контрольного пакета акций частных компаний.

1. Преобразование форм собственности в условиях перехода к рыночной экономике. Разгосударствление и приватизация.

Особенностью отечественной экономики является то, что на протяжении длительного исторического периода она функционировала как государственная. Опыт показал, что эффективная экономика основана на различных формах собственности. Поэтому в условиях масштабного огосударствления экономики закономерно возникает разгосударствление ее.

РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ - уменьшение функций, снижение роли государства в управлении экономическими объектами при одновременной приватизации части государственной собственности, передаче ряда полномочий государственных органов предприятиям, развитие частного предпринимательства, замена вертикальных связей горизонтальными.

Разгосударствление является процессом противоположным огосударствлению, которое означает:

активное и постоянно растущее вмешательство государства в экономику;

рост государственного сектора экономики;

огосударствление рыночных отношений: рост государственного потребления, контроля, регулирования.

ПРИВАТИЗАЦИЯ (от лат. privatus - частный) - процесс разгосударствления собственности на средства производства, имущество, жилье, землю, природные ресурсы. Осуществляется посредством продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности в руки коллективов и частных лиц с образованием на этой основе корпоративной, акционерной, частной собственности.

Цель приватизации – ускорение развития свободного предпринимательства, формирование полноценного частного сектора экономики,включение свободной экономической инициативы и личной заинтересованности.

Объекты массовой приватизации в Украине: имущество государственных предприятий, государственных жилищный фонд, государственный земельный фонд.

Способы приватизации: бесплатная (путём выдачи приватизационных сартификатов), трансформация средних и больших предприятий в акционерные общества, продажа на аукционе, конкурсные продажи, выкуп трудовым коллективом.

1. Типы и характеристика экономических систем.

Экономические системы ( economic systems) - это совокуп­ность взаимосвязанных экономических элементов, образующих оп­ределенную целостность, экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.

Историческая классификация экономических систем должна включать, помимо современных, системы прошлого и будущего. В этой связи заслуживает внимания классификация, предложенная представителями теории постиндустриального общества, которые выделяют доиндустриальные, индустриальные и постиндустриаль­ные экономические системы (см. рис.).

Рис - Историческое развитие экономических систем

Границами, отделяющими экономические системы друг от дру­га, являются промышленная и научно-техническая революции. Внут­ри каждой из этих систем возможна более дробная типология, что позволяет наметить пути для синтеза формационного и цивилизационного подходов.

Экономическая система представляет особый механизм, созданный для решения двухсторонних проблем редкости и выпуска. Поскольку экономические ресурсы ограничены по сравнению с потребностями общества в товарах и услугах, необходимы определенные способы их размещения между альтернативными направлениями использования.

Экономическая система – упорядоченная совокупность социально-экономических и организационных отношений между производителями и потребителями благ и услуг.

В основе выделения экономических систем могут лежать различные критерии:

– экономическое состояние общества на определенном этапе развития (Россия эпохи Петра I, фашистская Германия);

– стадии социально-экономического развития (общественно-экономические формации в марксизме);

– хозяйственные системы, характеризуемые тремя группами элементов: духом (основными мотивами экономической деятельности), структурой и субстанцией в немецкой исторической школе;

– типы организации, связанные со способами согласования действий хозяйствующих субъектов в ордолиберализме;

– общественно-экономическая система, основанная на двух признаках: форме собственности на экономические ресурсы и способе координации экономической деятельности.

В современной научной и учебной литературе наибольшее распространение получила классификация по последнему из выделенных критериев. Исходя из этого различают традиционную, командную, рыночную и смешанную экономику.

Традиционная экономика основана на господстве традиций и обычаев в хозяйственной деятельности. Техническое, научное и социальное развитие в таких странах весьма ограничено, т. к. оно вступает в противоречие с хозяйственным укладом, религиозными и культурными ценностями. Эта модель экономики была характерна для древнего и средневекового общества, но сохраняется и в современных слаборазвитых государствах.

Командная экономика обусловлена тем, что большинство предприятий находится в государственной собственности. Они осуществляют свою деятельность на основе государственных директив, все решения о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг в обществе принимаются государством. Сюда относят СССР, Албанию и т. д.

Рыночная экономика определяется частной собственностью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В экономике свободного рынка государство не играет никакой роли в распределении ресурсов, все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно, на свой страх и риск. Сюда обычно относили Гонконг.

Представив основные черты командной и рыночной экономической систем, можно дать их сравнительную характеристику в виде следующей таблицы

Сравнительная характеристика командной и

рыночной экономических систем

В сегодняшней реальной жизни нет примеров чисто командной или чисто рыночной, полностью свободной от государства экономики. Большинство стран стремятся органически и гибко сочетать рыночную эффективность с государственным регулированием экономики. Такое объединение образует смешанную экономику.

Смешанная экономика представляет такую экономическую систему, где и государство, и частный сектор играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране. При этом регулирующая роль рынка дополняется механизмом государственного регулирования, а частная собственность сосуществует с общественно-государственной. Смешанная экономика возникла в межвоенный период и по сей день представляет наиболее эффективную форму хозяйствования. Можно выделить пять основных задач, решаемых смешанной экономикой:

q обеспечение занятости;

q полное использование производственных мощностей;

q стабилизация цен;

q параллельный рост заработной платы и производительности труда;

q равновесие платежного баланса.

Их достижение осуществлялось государствами в разные периоды по-разному, с учетом взаимного опыта. Условно можно выделить три модели смешанной экономики.

Неоэтатистская (Франция, Англия, Италия, Япония) характеризуется развитым национализированным сектором, активной антициклической и структурной политикой, проводимой в соответствии с индикативными планами, развитой системой трансфертных платежей.

Неолиберальная модель (Германия, США) также предполагает меры антициклического характера, но основной упор делается на обеспечение государством условий для нормального функционирования рынка. Она рассматривается как наиболее эффективная система регулирования. Государство, по существу, вмешивается лишь для защиты конкуренции.

В основе модели согласованного действия (Швеция. Голландия, Австрия, Бельгия) лежит принцип согласия представителей социальных сторон (правительства, профсоюзов, работодателей). Через специальные налоги на инвестиции правительство препятствует «перегреву» экономики, регулирует рынок труда. Специальные законы воздействуют на соотношение роста заработной платы и производительности труда, прогрессивное налогообложение способствует выравниванию доходов. В странах этой модели создана мощная система социального обеспечения, проводится активная структурная политика.

В настоящее время в Украине существует эклектическая экономическая система, состоящая из элементов административно-командной системы, рыночной экономики свободной конкуренции и современной рыночной системы. В бывших советских азиатских республиках к этому конгломерату добавляются еще и элементы традиционной системы. Поэтому назвать существующие в нашей стране имущественные отношения и организационные формы экономической системой (пусть даже эклектичной) можно достаточно условно. Отсутствует важная особенность системы – ее относительная стабильность. Ведь в отечественной хозяйственной жизни все находится в движении, имеет переходный характер. Этот переход, судя по всему, растягивается на десятилетия, и с этой точки зрения переходная экономика тоже может быть названа системой.

Переходная экономика – экономика, которая находится в состоянии изменений, перехода от одногосостояния в другое, как в пределах одного типа хозяйства, так и от одного к другому типу хозяйства занимает особое место в развитии общества.

От переходной экономики следует отличать переходный период в развитии общества, в ходе которого совершается смена одного типа экономических отношений на другой.

Для переходных экономик стран бывшего «социалистического лагеря» сегодня существует широкий спектр перспектив: от деградации к зависимой все более отстающей системе хозяйствования развивающихся стран до превращения в новые индустриальные государства; от сохраняющих «социалистические» атрибуты и базирующихся на общественной собственности экономик типа китайской до праволиберальных, основанных на частной собственности систем, начавших с реализации принципов «шоковой терапии». При этом в переходной экономике каждой страны пересекаются три фундаментальные тенденции. Первая из них заключается в постепенном умирании (как естественном, так и искусственном) «мутантного социализма», получившего свое название по сравнению не с теоретическим идеалом, а с реальной существующей в мировой практике тенденции социализации. Вторая тенденция связана с генезисом отношений постклассического мирового капиталистического хозяйства (современной рыночной экономики, основанной на частно-корпоративной собственности). Третья тенденция заключается в усилении процесса социализации – возрастания роли общественных (групповых, национальных и интернациональных) ценностей в экономическом развитии и гуманизации общественной жизни как предпосылки любых современных трансформаций. Очевидно, что в таких условиях окончательный выбор экономической системы в России будет зависеть в конечном счете от соотношения политических сил в стране, характера проводимых преобразований, масштабности и эффективности осуществляемого реформирования всех сфер общественной жизни, а также от адаптации общества к переменам.

Подводя итог, отметим, что экономические системы многомерны. Они могут быть формализованы: ES = f (A1, A2, A3... An). Иначе говоря, экономическая система (ES) определяется своими свойствами (А), где существует n таких свойств. Это и означает, что экономическая система не может быть определена в терминах единственной характеристики.

Материальную основу процесса производства составляет процесс труда но процесс труда и процесс производства не одно и то же. Процесс производства включает в себя процесс труда и экономические отношения работников друг к другу. В процессе труда не только изменяется внешняя природа блага но и накапливаются знания опыт повышается квалификация людей. Основными элементами процесса труда являются труд как сознательная целенаправленная человеческая деятельность предметы труда и средства труда.

Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

ЛЕКЦИЯ 2 (2 часа)

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И ПРОБЛЕМЫ СОБСТВЕННОСТИ.

1. Экономическая система общества.
2. Типы экономических систем.

1/. Экономическая система общества.

Экономическая система – это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг. В экономической системе хозяйствования деятельность всегда оказывается организованной, скоординированной тем или иным образом.

В экономической системе выделяют следующие важнейшие моменты:

-- производительные силы

Производственные отношения

Производительные силы (категория марксистской теории) – это система личностных, субъективных и материально-вещественных объективных факторов общественного производства; это совокупность средств производства и людей, обладающих знаниями, производственным опытом, навыками к труду и приводящих средства производства в действие.

Каждой ступени развития производительных сил соответствуют определенные производственные отношения.

Материальную основу процесса производства составляет процесс труда , но процесс труда и процесс производства не одно и то же. Процесс производства включает в себя процесс труда и экономические отношения работников друг к другу. В процессе труда не только изменяется внешняя природа блага, но и накапливаются знания, опыт, повышается квалификация людей.

Основными элементами процесса труда являются труд как сознательная целенаправленная человеческая деятельность, предметы труда и средства труда.

ПРЕДМЕТЫ ТРУДА – это то, на что направлен труд человека, что составляет материальную основу будущего готового продукта. Предметы труда либо даны самой природой (полезные ископаемые), либо являются продуктом предшествующего труда, т.е. сырым материалом. Последний включает основное сырье (предметы, из которых непосредственно создаются продукты производства) и вспомогательные материалы (вещества, которые способствуют изготовлению продукта). Природа, земля, а в широком смысле весь окружающий нас мир, включая околоземное пространство, составляет всеобщий предмет труда.

СРЕДСТВА ТРУДА – вещь или комплекс вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда; то, чем человек воздействует на предмет труда, создавая готовый продукт. Средства труда являются важнейшим показателем уровня развития производства.

Материальные средства труда подразделяются на

Естественные (земля, камень, прирученные домашние животные, органические удобрения, органы тела рабочего);

Технические , т.е. искусственно созданные человеком. Сюда входят орудия труда - машины, механизмы, приспособления, инструменты, двигатели.

От средств труда следует отличать средства производства.

СРЕДСТВА ПРОИЗВОДСТВА – совокупность предметов труда и средств труда, которые всегда взаимосвязаны и соответствуют друг другу. Например, выпечка хлеба требует не только наличия муки (предмета труда), но и соответствующего оборудования, зданий (хлебопекарен), лотков для хранения и перевозки хлеба (средств труда).

Центральное место в экономической системе занимает взаимодействие производственных факторов. Факторы производства - это все то, что, участвуя в производственном процессе, производит товары и услуги.

Соединение факторов производства:

Земля + Труд + Капитал + Предпринимательская способность

(данный фактор производства объединяет

Экономические ресурсы земли, капитала

И труда в одном предприятии)

Земля или природные ресурсы (земля как почва, нефть, вода, лес, газ, месторождения руды и т.д.) редки, и запасы их уменьшаются.

Труд охватывает всевозможные способности и навыки человека, т.е. это рабочая сила. Рабочая сила – это совокупность физических и духовных сил человека, его способностей к труду. Потребление рабочей силы в процессе производства и есть труд, или целесообразная деятельность человека, направленная на изменение предметов природы, приспособление их к человеческим потребностям.

Капитал - созданные людьми средства производства и денежные накопления, используемые в производстве товаров и услуг.

Сами по себе земля, труд и капитал не могут ничего создать.

Человек (или группа людей), который берет на себя ответственность и риск за использование этих факторов производства и решает, как распорядиться данными ресурсами, называется предпринимателем . Чтобы принять правильные решения в организации и управлении фирмой, он должен обладать предпринимательскими способностями , являющимися четвертым фактором производства. Фактором производства допустимо считать и научно - технический потенциал предпринимателя, который характеризуется степенью образованности, профессионализма работников, прогрессивностью применяемых средств производства, использованием в производстве достижений науки.

2/. Типы экономических систем.

В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное хозяйство, — рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм) и две нерыночные системы — традиционная и административно-командная. В основе такой классификации лежат два критерия: форма собственности и способ управления экономикой.

1. Традиционная система. В экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономическая система. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики. Многоукладность экономики означает существование при данной экономической системе различных форм хозяйствования:

1. натурально-общинные формы, основанные на общинном коллективном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта,
2. мелкотоварное производство, основанное на частной собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца, это многочисленные крестьянские и ремесленные хозяйства, которые доминируют в экономике.
3. присутствие иностранного капитала, т.к. относительно слабо развито национальное предпринимательство.

Для традиционной системы характерна такая особенность – активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство направляет средства на развитие инфраструктуры и оказание социальной поддержки беднейшим слоям населения.

В жизни общества преобладают освященные веками традиции и обычаи, религиозные и культурные ценности, кастовое и сословное деление, сдерживая социально-экономический прогресс.

2. Административно - командная система . Эта система господствовала ранее в СССР и странах восточной Европы, в ряде азиатских государств.

Характерными чертами АКС является общественная (а в реальности – государственная) собственность практически на все экономические ресурсы, монополизация и бюрократизация экономики, централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.

Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд особенностей. Он предполагает:

1. Непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра — высших эшелонов государственной власти, это сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей.
2. Невиданная по своим масштабам монополизация производства и сбыта продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами.
3. Гигантские монополии, утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии.
4. Центральные плановые органы руководствуются преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей.
5. Значительная часть ресурсов в соответствии с господствующими идеологическими установками направляется на развитие военно-промышленного комплекса.
6. Государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда. Распределение созданной продукции между участниками производства жестко регламентируется центральными органами посредством повсеместно применяемой тарифной системы, это ведет к преобладанию уравнительного подхода к оплате труда.
7. Отличительной особенностью распределения продукции в административно-командной системе является привилегированное положение партийно-государственной элиты.
8. Бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности.

Таким образом, административно-командная система не восприимчива к достижениям НТР и неспособна обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития.

Хозяйственный механизм АКС имеет ряд особенностей. Он предполагает:

3. Рыночная экономика - определяется частной собственностью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В экономике свободного рынка государство не играет никакой роли в распределении ресурсов, все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно, на свой страх и риск. Сюда обычно относили Гонконг.

4. Смешанная экономика - регулирующая роль рынка дополняется механизмом государственного регулирования, а частная собственность сосуществует с общественно-государственной. Достоинством смешанной экономики являются эффективность использования ресурсов и экономическая свобода производителей. Она способствует внедрению более современных технологий. Важным неэкономическим аргументом является ставка на личную свободу. Современная рыночная система являет собой широкое разнообразие смешанных форм и моделей. Так, выделяют: шведскую, японскую, китайскую, американскую модели.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Это возможно только в условиях высокой нормы налогообложения. Функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфрастуктуры— на государство. Эта модель характеризуется энергичным участием государства в обеспечении экономической стабильности и перераспределении доходов. Главное достоинство шведской модели - в сочетании высокого экономического роста с высоким уровнем благосостояния населения и обеспечением максимальной занятости.

Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны. Эта модель отличается развитым планированием и координацией деятельности правительства и частного сектора. Экономическое планирование государства носит преимущественно рекомендательный, индикативный характер. Планы представляют собой государственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные звенья экономики на выполнение определённых задач. Деятельность фирм социально ориентирована: пожизненный найм, социальное партнерство.

Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий. Задача социального равенства здесь вообще не ставится. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. Государство играет важную роль в утверждении правил экономической деятельности, развитии образования, регулировании бизнеса, правительство и госсектор обслуживают экономику, но руководят ею. Большинство решений принимаются исходя из ситуации на рынке и ценообразования на нём. Развивается механизм конкуренции и рыночного ценообразования. Велики различия в доходах.

Китайская модель характеризуется сосуществованием в экономике двух противоположных секторов - рыночного и административного, характеризуется наличием свободных экономических зон. Значительна роль домашнего хозяйства. Важная роль в развитии экономики принадлежит китайцам, живущим за рубежом.

Таким образом, в реальной экономике имеются два противоположных механизма распределения ресурсов: командная экономика, когда все решения по использованию ресурсов и распределению продуктов принимаются единым центральным органом, и рыночная экономика, когда распределение ресурсов осуществляется независимыми решениями самостоятельных экономических агентов. В действительности экономические системы располагаются где-то между рыночной и командной экономикой.

Экономические агенты производители (фирмы) и потребители (домашние хозяйства) являются «действующими лицами» экономики, они принимают решения и совершают действия.

Домохозяйства - это семьи (адвокатов, врачей, фермеров, торговцев и т.п.) или группа лиц, проживающих под одной крышей, которые занимаются экономической деятельностью в течение длительного периода времени (не менее одного года). В развитых странах домохозяйства - один из ведущих секторов экономики. Домохозяйства, с одной стороны, выступают как получатели дохода от фирм в виде заработной платы и дивидендов, с другой - как основная расходующая группа.

Фирма - это организация, выполняющая одну или несколько специфических функций по производству и продаже товаров и услуг.

Большинство фирм - одно предприятие, многие же фирмы владеют и управляют несколькими предприятиями. К ним относятся промышленные, строительные, сельскохозяйственные, торговые и другие фирмы.

2/ Собственность как экономическая категория. Субъекты и объекты собственности. Формы собственности.

Собственность относится к основным устоям общества. Она имеет экономический и юридический (правовой) аспекты.

Марксистская теория интересуется в основном экономической стороной собственности.

Собственность в экономическом смысле, в понимании марксистов, - это не вещь, а отношение по поводу вещей. В собственности выражается право субъекта на пользование объектом (вещью).

Собственность - это система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства.

Западные концепции акцентируют внимание на юридической стороне собственности, где право собственности сводится, как правило, к трем правомочиям:

ПРАВО ВЛАДЕНИЯ - предоставляемая законом возможность фактического обладания вещью и удержания ее в своем владении, т.е. подчеркивается формальный характер принадлежности;

ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ - основанная на законе возможность эксплуатации имущества и получение от него доходов, т.е. подчеркивается реальный характер принадлежности;

ПРАВО РАСПОРЯЖЕНИЯ имуществом - это предоставленная собственнику возможность по своему усмотрению и в своих интересах совершать действия, определяющие юридическую судьбу имущества, т.е. признается действительность в ее распределении.

Исторически сложились три основные формы собственности:

1. индивидуальная;
2. групповая;
3. общественная.

В отношениях собственности всегда присутствуют две стороны: субъект и объект собственности.

Субъект собственности, или собственник, - это лица, обладающие объектами собственности, владеющие ими, распоряжающиеся и пользующиеся ими.

Виды субъектов собственности

1. Человек как личность. Обладает прежде всего своим телом, способностями, своей рабочей силой.

2. Семья. Все члены одной семьи совместно обладают семейным имуществом. Однако часть используемых семьей объектов собственности может быть личной

3. Социальная группа (совокупность людей, добровольно объединившихся на основе общности интересов, целей - религиозные общества, фонды, партии) обладает имуществом, денежными средствами - общинная собственность;

4. Группа людей, которых объединяет именно то, что они вместе являются общими собственниками одного объекта (АО, фирма) – корпоративная собственность.

5. Трудовой коллектив — работники одного предприятия, соединенные общностью места работы, выступающие в роли единого коллективного собственника (народное предприятие) – коллективная собственность.

6. Население территории, определенного региона может является общим собственником некоторых объектов (чаще природных), расположенных на данной территории,

7. Народ страны выступает в целом как собственник частей национального богатства страны, представляющих общенародное достояние.

8. Органы управления всех уровней выполняют функции собственников-распорядителей, обладающих правом и возможностями принимать решения об использовании, применении ряда объектов собственности.

Объект собственности - все то, чем обладает собственник.

Виды объектов собственности:

1. Земля, земельные участки, площади, угодия, используемые различными субъектами, с одной стороны, в качестве площадок для размещения разнообразных строений, сооружений и , с другой, для выращивания растений, содержание животных. ..

2. Природные ресурсы охватывают флору и фауну, полезные ископаемые, водные богатства в виде самой воды, воздушную среду.

3. Здания и сооружения социально-культурного назначения, включая и жилой фонд, представляют крупнейшие недвижимые объекты собственности.

4 Основные производственные средства в виде сооружении, зданий, оборудования, машин..., непосредственно участвующих в производстве.

5 Материально-имущественные ценности, находящиеся и используемые как в производственной сфере (материалы, сырье, энергия), так и в быту (предметы обихода. одежда, домашнее и иное имущество).

6. Деньги, валюта, ценные бумаги — это собственность, воплощенная в денежной форме.

7. Драгоценности - золото, серебро, платина, алмазы. ..

8 Духовно-интеллектуальные, информационные ресурсы и продукты. Это - объекты интеллектуальной собственности - творения науки, литературы, искусства, открытия, изобретения, проекты, данные, сведения.

9. Рабочая сила - способность людей к трудовой деятельности, потенциал труда, заложенный в человеке и представляющий объект его личной, индивидуальной собственности.

Формой собственности называют ее вид, характеризующийся прежде всего тем, кто является собственником.

Различают несколько форм собственности, наиболее распространенные из них:

1. Частная собственность - это такая форма собственности, при которой правом владения, пользования и распоряжения, включая передачу имущества и дохода, обладает отдельный индивид (физическое лицо). Разновидностью частой собственности является личная. Обычно это личные вещи, предметы домашнего обихода.

2. 0бщая собственность нескольких субъектов. Она подразделяется на:

Общую совместную собственность (принадлежит всем собственникам вместе и не делится между ними на части):

Общую долевую собственность (разделена на доли, части, паи).

З. Общенародная собственность — принадлежит всем вместе и каждому в отдельности (рыба в реке, ягоды в лесу, пляж на берегу моря).

4. Государственная собственность - это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Государственная собственность существует на уровне всего народного хозяйства (федеральная собственность), на уровне края, области (региональная собственность), на уровне района, города, села (муниципальная собственность).

PAGE \* MERGEFORMAT 7

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.вшм>
16754.		СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БЮРОКРАТИИ	14.43 KB
	К числу важных социально-экономических институтов относится и институт бюрократии. Бюрократия существует в любой социально-экономической системе обладая определённым организационным политическим идеологическим потенциалом и распоряжаясь немалыми ресурсами. Её влияние на социально-экономическую систему с одной стороны легитимно а с другой – латентно но по существу везде и всегда весьма существенно.
9914.		Экономические проблемы оценки качества продукции	507.3 KB
	В деятельности промышленного предприятия, ориентированного на прибыльное и рентабельное хозяйствование, на одно из первых мест выдвигаются вопросы принятия рациональных управленческих решений по обеспечению высокого качества производимых изделий. Проблема качества выпускаемой продукции расценивается в настоящее время как решающее условие
10974.		Экономические и экологические проблемы развития ядерной энергетики	50.84 KB
	Населения земли в настоящее время лишены доступа к электричеству и другим формам коммерческой энергии. Более половины производимой в мире энергии потребляется в развитых странах с населением около 20 от населения планеты в то время как на 20 бедных стран приходится 5 энергопотребления. Увеличение численности населения и стремление к повышению уровня жизни требует удвоения производства энергии каждые 30 50 лет. Все доступные в настоящее время источники энергии можно классифицировать по трем группам: солнечного происхождения;...
17897.		Экологические проблемы в ОАО Каустик и экономические пути их решения	742.17 KB
	Экосистемный подход к регулированию всех общественных отношений для устойчивого развития государства путем внедрения научно обоснованного комплекса ограничений нормативов и правил ведения хозяйственной и иной деятельности определяющих экологически допустимые пределы использования природных ресурсов и обеспечивающих сбалансированное управление качеством окружающей среды. Но многие государства не располагают средствами для поддержания жизнедеятельности людей даже на критическом минимальном уровне и поэтому будут и дальше не в состоянии...
16626.		Экономические проблемы страховой пенсионной реформы в условиях негативной макроэкономической и демографической динамики	21.35 KB
	Устранить недостатки существующего механизма формирования пенсионных прав позволяет переход к балансово-страховой формуле БСФ исчисления пенсии в солидарно-распределительной системе в основе которой заложен экономический механизм страхового баланса прав и обязательств. Чтобы устранить недостатки нынешней пенсионной формулы в новой модели исчисления обязательной солидарно-страховой трудовой пенсии должны быть учтены: - продолжительность страхового стажа и размеры страхуемого заработка - требования и ограничения по формированию пенсионных...
16882.		Социально-экономические проблемы развития ресурсного потенциала Республики Саха (Якутия) в контексте ноосферной парадигмы	9.58 KB
	Вернадский Этот тезис может быть положен в основу разработки значительной части мировых запасов полезных ископаемых в особенности угля нефти и природного газа расположенных в районах Крайнего Севера и Арктики. В связи с этим выявление дополнительных территорий нуждающихся в охране и недопущении зон экологического бедствия а также создание новых подходов к природопользованию в районах Крайнего Севера и Арктики все чаще выносятся на повестку дня мировым сообществом. Этот вывод напрямую касается и такой северной страны как Россия...
14231.		ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ. СОСТАВ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ	30.44 KB
	СОСТАВ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ. Многие считают что право собственности составляет ядро общества. Проблема собственности и права на нее требует выявления круга отношений собственности полной и четкой их регламентации.
761.		Проблемы развития банковской системы в Республике Казахстан	43.37 KB
	Возникновения банковской системы в Республике Казахстан. Основные этапы возникновения банковской системы. Банковская реформа суверенного Казахстана Современное состояние банковской системы в Республике Казахстан. Коммерческие банки основное звено банковской системы.
17864.		Тенденции и Проблемы развития системы и рынка страховой медицины в США	75.24 KB
	Понятие и классификация медицинского страхования: обязательное и добровольное медицинское страхование. Системы страхования здоровья в зарубежных странах. Анализ рынка медицинского страхования в США. Характеристика и особенности рынка медицинского страхования в США.
18276.		Проблемы и перспективы развития системы страхования вкладов физических лиц в Казахстане	209.89 KB
	Для этого Национальный банк Казахстана и Правительство РК реализуют различные мероприятия. Одним из основных можно назвать принятие в 2005 году Государственного Закона «О страховании вкладов физических лиц в банках Республики Казахстан», который в целом положительно повлиял на развитие сберегательного дела в современном Казахстане. Этот закон устанавливает организационные основы системы страхования вкладов и обеспечивает необходимую правовую базу для защиты интересов вкладчиков.

Проблема собственности всегда была ключевой для любой экономической системы. По сути дела, именно вопросы собственности являются тем водоразделом, который отделяет один тип экономических отношений от другого. Если правовые нормы какого-либо государства или общества допускают куплю-продажу людей и закрепления их во владении третьих лиц, то мы имеем дело с рабовладельческим обществом. Если же в рамках национального законодательства не разрешается частная собственность и владение средствами производства, то можно говорить о социалистических принципах хозяйствования. Наконец, если в экономической системе продаётся всё, кроме людей (в том числе земля) то речь идёт о капитализме и свободном рынке.

Чувство собственности запрятано глубоко в подсознании человека. Как свидетельствуют этологи и бихевиористы (учёные, изучающие поведение животных и человека), психологические основы владения чем-либо заложены в поведенческие доминанты на самых ранних этапах развития цивилизации. Животные, как и человек, считают своей собственностью определённые территории, которые защищают от чужаков. Всячески охраняются и детёныши. За самок, за место вожака или доминирующего индивида в группе, в животном мире идёт жёсткая борьба. Представители такой экономической школы как , считают, что многие социально-экономические институты и культурные феномены (такие, как показное потребление, демонстративная праздность, каноны одежды, вкуса и проч.) могут быть объяснены с позиций социобиологии и эволюционной психологии.

Укоренённое в сознании человека чувство собственности оказалось гораздо более прочным, чем предполагали теоретики создания нового общества. Так, К. Маркс и его последователи, считавшие, что «бытие определяет сознание» всё-таки ошиблись, — несмотря на десятилетия проживания в новом социалистическом государстве, его граждане так и не стали альтруистами, а чувство собственника никуда не делось. Таким образом, именно отсутствие частной собственности в СССР и странах социалистического лагеря во многом предопределило их крах.

Современное понимание главенствующей роли собственности обращает на неё пристальное внимание экономистов и правоведов. Но не только в поле зрения этих учёных находится проблема собственности – её также внимательно изучают социологи, историки, политики и политологи, психологи и религиоведы.

Мы будем рассматривать категорию собственности лишь сквозь призму экономических проблем. Собственность в данном ракурсе – это исторически развившийся институт по поводу владения, распоряжения и купли-продажи каких-либо активов .

Что значит исторически развившийся институт? Значит ли это, что когда-то все предметы, окружавшие человека, земля и её плоды не принадлежали никому и лишь потом были присвоены отдельными лицами? Именно так и было – считал теоретик анархизма Пьер-Жозеф Прудон, заявлявший, что «собственность – это кража ». На определённых этапах какие-то инициативные лица с помощью силы и манипуляций правовыми нормами захватывают то, что принадлежит всем. Примерно так в настоящее время происходит с Луной, Марсом и другими небесными телами. Так, уже более 20 лет продажей участков на Луне и Марсе занимается гражданин США Деннис Хоуп, реализующий всем желающим участки размером в 100 футбольных полей по 100 долларов за штуку. Иными словами, этот предприимчивый бизнесмен продаёт то, что ему не принадлежит. Однако многих людей это не останавливает, и они покупают столь экзотический продукт. Таковых покупателей только из России уже более 6 тысяч человек, причём многие из них весьма известные лица .

Собственность на какой-либо актив обеспечивает:

— право владения, то есть фактическое обладание объектом, полный контроль над ним и даже его уничтожение по желанию владельца;

— право пользования, которое владелец по своему желанию передаёт третьему лицу или лицам;

— право распоряжения, которое владелец реализует по своему усмотрению – то есть передаёт в управление, дарит, сдаёт в аренду с правом выкупа или без такового.

По видам собственности различают:

— движимое имущество (драгоценности, ценные бумаги, антиквариат, бытовая техника и т.д.);

— недвижимое имущество (здания, сооружения, земельные участки).

Собственность часто подразделяют в зависимости от типов владельцев:

— личная, находящаяся в собственности граждан;

— государственная, принадлежащая правительству или местным органам власти;

— муниципальная, принадлежащая местным органам самоуправления;

— акционерная, принадлежащая акционерам всех типов (отечественным и иностранным, коммерческим и некоммерческим организациям, государственным и частным).

В заключение следует отметить, что государства и общества разных стран мира непрерывно развиваются. Вместе с ними развивается и институт собственности. Поэтому проблема мотивации экономического поведения в различных формах собственности также не имеет окончательного решения. В настоящее время активно прорабатывается такая организационно правовая форма как государственно-частное партнёрство , где смешанная форма собственности создаёт новые перспективы мотивации и эффективности в бизнесе.

1. 2. 3. 4. План Экономическая система и ее структура. Типы и модели экономических систем. Экономическое содержание собственности. Типы и формы собственности. Процессы преобразования собственности: приватизация, муниципализация, национализация. Реформирование отношений собственности. Содержание и закономерности переходной экономики. Особенности переходной экономики в России.

Литература: l Курс экономической теории: Учебное пособие/ Под общ. Ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. Киров: АСА, 2012 г. l Экономическая теория: учебное пособие / Н. С. Чернецова, В. А. Скворцова, И. Е. Медушевская. – М. : КНОРУС, 2010. l Нуреев Р. М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов. - М: НОРМА, 2010.

Экономическая система – это совокупность система взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность; совокупность экономических объектов и субъектов, связанных взаимными отношениями. Сущность экономической системы заключается в преобразовании природных ресурсов в пригодные для потребления обществом продукты.

К элементам экономической системы относятся: процесс производства, процесс распределения, процесс обмена, процесс потребления, экономические объекты, экономические субъекты.

Производство – это процесс создания Производство экономических благ для удовлетворения потребностей людей. Непрерывный процесс возобновления производства называется воспроизводством. Воспроизводство бывает простым, расширенным и суженным.

Процесс распределения–это распределение созданных в процессе производства продуктов. Процесс обмена – это обмен продуктами Процесс обмена производства, необходимое звено экономической системы, в которой существует общественное разделение труда. Процесс потребления – это удовлетворение непосредственных потребностей человека. Экономические объекты – это любые вещи и предметы, используемые в экономических процессах.

К экономическим объектам относятся: объектам относятся экономические ресурсы; экономические продукты – это то, что создано экономические продукты экономикой (продукция, работы, услуги). Экономические субъекты – это самостоятельные единицы, принимающие решения, составляющие и осуществляющие свои хозяйственные планы. Субъекты экономической системы: v домашние хозяйства, v бизнес (предприятия), v государство (правительство)

Домашние хозяйства – это потребительские хозяйства единицы, состоящие из одного или более лиц, которые снабжают экономику ресурсами и используют полученные за них деньги для приобретения товаров. Поставщики экономических ресурсов и получатели доходов Домашние Уплата налогов хозяйства: Потребление частные лица, Сбережение Распоряди· семьи тели своих доходов: : l

Бизнес – это деловые предприятия (производственные Бизнес единицы), функционирующие с целью получения дохода (прибыли). Функция предприятий – производство товаров и услуг предприятий и инвестирование. Государство (правительство) – это различные (правительство) бюджетные организации, реализующие функции государственного регулирования экономики.

Классификация экономических систем на основе способа организации хозяйственной деятельности учитывает следующие признаки: 1)форму собственности на экономические ресурсы; 2) способ координации экономической деятельности, или механизм управления взаимодействием элементов экономической системы; 3) функцию государственного регулирования.

На основе этих критериев можно выделить следующие типы экономических систем: l l l Традиционная экономика Свободная рыночная экономика Плановая (командная) экономика Смешанная экономика Переходная экономика

Традиционная экономика – это экономика, основанная на примитивной технике, в которой практика использования ресурсов определяется традициями и обычаями. Переходная экономика – это экономика, находящаяся в процессе перехода (трансформации) от одной экономической системы к другой.

Типы экономических систем Классификационные признаки Свободная рыночная экономика Плановая командная экономика Смешанная экономика Форма собственности на ресурсы Частная Государственная Сочетание разных форм Рыночный механизм саморегулирования Централизованная система управления Сочетание рыночного механизма с государственным регулированием экономики Контроль за выполнением правовых норм Директивное планирование и контроль всей экономики Обеспечение стабильности, справедливости, эффективности Способ координации экономической деятельности Функция государственного регулирования

Модели смешанной экономики: Американская модель малый удельный вес государственной собственности; всемерное поощрение предпринимательства; высокий уровень производительности труда и массовая ориентация на достижение личного успеха; резкая дифференциация на богатых и бедных; приемлемый уровень жизни малообеспеченных групп населения.

Японская модель высокий уровень государственного воздействия на экономику; широкое развитие среднего и мелкого предпринимательства; ориентация на сбережения; распространение системы пожизненного найма рабочих, коллективной ответственности и инициативы; социальная направленность модели.

Шведская модель Сильная социальная политика, ориентированная на сокращение имущественного неравенство за счет перераспределения НД в пользу наименее обеспеченных слоев l Около 50% ВВП составляют госрасходы, большая часть которых направляется на социальные нужды l Высокое налогообложение физических лиц l «функциональная социализация» т. е. функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной основе, функция обеспечения высокого уровня жизни – на государство l

Собственность –это присвоение, обретение чего – то в свою власть, принадлежность. Собственность – это исторически определенная форма Собственность присвоения людьми материальных благ, условий присвоения производства и нематериальных ценностей. Собственность имеет экономический и юридический аспекты. Собственность в экономическом смысле – это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества.

Структура системы собственности Присвоение имущества Хозяйственное использование имущества Получение дохода от собственности Система отношений собственности

Присвоение – это конкретный общественный способ овладения вещью, который совершается в рамках определенной формы собственности. Противоположным присвоению являются отношения отчуждения. Хозяйственное использование имущества – применение имущества по назначению. Его может использовать сам собственник или собственник другие лица на определенных условиях. другие лица Экономическая реализация собственности отражает получение и присвоение дохода. Доход может быть выражен прибылью, налогом, арендной платой и другими платежами. арендной платежами

Собственность в юридическом отношении показывает, как сложившиеся на деле имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, устанавливаемых государством в обязательном порядке для всех граждан. Собственность в юридическом смысле выражает отношения субъектов собственности (собственников) к объектам собственности (имуществу).

Субъекты собственности: гражданин (физическое лицо); юридическое лицо (предприятие, фирма, учреждение); государство (органы государственной власти федерации и субъектов феде рации); муниципальные образования (органы местного самоуправления).

Объекты собственности: недвижимое имущество (земля, леса, здания и т. п.); движимое имущество (деньги и другие вещи не относящиеся к недвижимости); результаты интеллектуальной деятель ности (ителлектуальная собственность) – открытия, изобретения, произведени литературы и др.

Собственность в юридическом смысле Собственность включает в себя правовые нормы, определяющие: Ø права собственника; Ø имущественную ответственность собственника; Ø защищающие права собственника.

Собственник имеет право: Собственник отчуждать свое имущество в собственность другим лицам; передавать имущество другим лицам, оставаясь собственником (аренда); владения, пользования и распоря-жения имуществом; отдавать имущество в залог и распоряжаться им иным образом.

Права собственности могут быть: Права собственности - приобретены посредством: приобретены производства, купли-продажи, дарения, наследования, правопреемственности, сбора (например, ягод в лесу). - прекращены путем: прекращены отчуждения другим лицам, отказа от права, гибели имущества, принудительного изъятия (банкротство).

Собственник несет: бремя содержания имущества, риск случайной гибели. Типы собственности Индивидуальная Равноправная Общая, совместная Долевая Смешанная Неделимая

Индивидуальная собственность предполагает, что соб отдельные лица относятся к вещественным условиям и результатам производства как лично к своим. Общая, совместная собственность означает, что соб люди относятся к условиям и результатам производства как принадлежащим им совместно. При равноправном совладении все субъекты совладении имеют одинаковые права даже при разной степени вложений в общее дело (семейная собственность).

Долевое совладение предполагает выплату субъекту Долевое совладение пая в случае выхода из ассоциации. Неделимая собственность предполагает участие Неделимая собственность всех субъектов в какой-либо форме совместной собственности, а выплата компенсации невозможна (государственная собственность). Смешанная собственность – это сочетание в разных Смешанная собственность вариантах различных типов и видов присвоения. Различные типы собственности проявляются в конкретных формах

Формой собственности называют ее вид, характеризуемый тем, кто является собственником. Форма собственности устанавливает принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту. Спецификация прав собственности - означает определение субъекта собственности (кто владеет?), объекта собственности (что является предметом владения?) и способ наделения собственностью, а также срок, на который предоставляются права собственности.

Полный «пучок прав» состоит из одиннадцати элементов (А. Оноре, р. Коуз и др): теория прав собственности неоинституционализма 1. право владения (исключительного физического контроля над благами); 2. право использования (применения полезных свойств имущества для себя); 3. право управления (решения кто и как будет обеспечивать использование благ); 4. право на доход (обладание результатами от использования благ); 5. право суверена (отчуждения, потребления, изменения или уничтожения блага); 6. право на безопасность (на защиту от экспроприации благ, от вреда со стороны внешней среды); 7. право на переход благ по наследству или по завещанию; 8. право на бессрочность обладания благом; 9. запрет вредного использования (обязанность воздерживаться от использования блага вредным для других способом); 10. право на ответственность в виде взыскания (возможность взыскания блага в уплату долга); 11. право на остаточный характер (на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий).

Формы собственности Государственная Частная Индивидуальная отдельного члена общества Муниципальная Коллективная, групповая части конкретных членов общества

Формы собственности в ГК РФ: Формы собственности в ГК РФ 1) Государственная - федеральная - субъектов федерации 2) Муниципальная - городская - районная - поселковая и т. д. 3) Частная 4) коллективная

Распределение предприятий и организаций по формам собственности в России (на конец года) Число предприятий и организаций, тыс. 2009 Всего в том числе по формам собственности государственная муниципальная частная собственность общественных организаций прочие формы собственности 2010 2011 2012 2013 38591 40166 41600 41699 42023 1283 2209 32059 1460 1260 2167 33842 1420 1229 2047 35604 1290 1182 2022 35827 1286 1168 1962 36233 1305 1580 1477 1430 1382 1355

Приватизация – процесс передачи государственной и муниципальной собственности в частную. Процесс разгосударствления и приватизации во всех странах мира регулируется государством по определённым программам. Единого опыта и единых программ приватизации в мире нет. Разгосударствление- процесс изменения государственной формы собственности на другие формы, переход от тотальной государственной экономики к экономике смешанной, многоукладной.

Цели приватизации. Повышение эффективности экономики в целом и отдельных предприятий в частности Формирование широкого слоя собственников и конкурентной среды Социальная защита населения Привлечение в производство инвестиций, в т. ч. иностранных

Способы приватизации. Безвозмездная раздача акций АО Продажа предприятий на коммерческих и инвестиционных аукционах Продажа предприятий на коммерческих и инвестиционных конкурсах Выкупы арендуемых предприятий Реорганизация колхозов и совхозов путём создания фермерских хозяйств, их ассоциаций, производственных кооперативов и других формирований

Преобразование государственных и муниципальных предприятий в ОАО, 100% акций которых находится в государственной собственности Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал компании Отчуждение находящегося в государственной и муниципальной собственности пакета акций, созданных в процессе приватизации ОАО, владельцами государственных, муниципальных ценных бумаг.

Варианты приватизации в РФ 20% уставного капитала АО предлагается работникам предприятия в форме привилегированных акций. 10% акций – им же со скидкой; 30% - в форме обыкновенных акций; 5% - администрации предприятия; остальное – на свободную продажу 51% уставного капитала предлагался персоналу предприятия в форме обыкновенных акций по установленной цене без скидок. Остальные акции поступали в свободную продажу. 20% уставного капитала предлагалось персоналу предприятия в форме обыкновенных акций с 30% скидкой с их нормативной цены. 30% уставного капитала – группе работников предприятия, взявших на себя ответственность за выполнение плана приватизации, недопущения банкротства предприятия в течение года при согласии общего собрания коллектива предприятия.

Муниципализация- самоуправляющаяся община. Принудительная передача государственной властью права собственности на землю и строения частных лиц органам городского или сельского самоуправления. . Муниципализация без демократической республики, без обеспеченного полностью самодержавия народа, без выборности чиновников вредна.

К объектам права муниципальной собственности 1) 2) 3) 4) 5) относятся: средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, а также другое движимое и недвижимое имущество.

Национализация – переход хозяйственных объектов из частной собственности в государственную. Происходит на условиях выкупа имущества у его владельцев. Национализация служит инструментом глобального укрепления и стабилизации системы рыночной экономики в критические периоды её развития. Разновидностью национализации является деприватизация, т. е. обращение в государственную собственность приватизированного ранее имущества.

Цели национализация. Сохранение предприятий производственной и социальной сферы, имеющих стратегическое значение для обеспечения государственной безопасности страны ил необходимых обществу (оборона); Обеспечение экологической безопасности; Защита потребителей от злоупотреблений, к которым может привести нахождение в частной собственности естественных монополий; Осуществление структурной перестройки народного хозяйства; Пресечение незаконного перевода прибыли за границу.

Основания для национализации Угроза экономической и государственной безопасности страны; Банкротство предприятий и других необходимых обществу объектов производственной и социальной сферы; Изменение профиля приватизированных предприятий; Занижение стоимости приватизированного имущества или продажа государственных пакетов акций частным собственникам по ценам ниже их реальной стоимости; Нарушение законодательства страны.

Варианты национализации 1. Принудительное отчуждение имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц в пользу государства с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном законодательством страны (ст. 239 -243, 306 ГК РФ), либо без возмещения в качестве карательной меры. 2. Добровольный, по инициативе граждан и юридических лиц, являющихся собственниками имущества.

Реформирование отношений собственности в России Для России трудности разгосударствления собственности во многом обусловлены противоположными моментами: 1) традиции частной собственности были практически полностью утрачены; 2) основная масса населения не имела сколько-нибудь значительных средств; 3) огромны масштабы государственной собственности; сложившаяся ментальность значительной части населения усугубляет этот сложный процесс идеологическими воззрениями, их борьбой. 4) Бюрократизм Осложняла процесс разгосударствления убыточность большинства государственных предприятий России, чрезвычайно высокая степень монополизации экономики. В связи с этим требовалось одновременное проведение процесса демонополизации, поощрение конкуренции, финансовое оздоровление, оптимизация управления. Только комплексный подход смог бы обеспечить успех.

Содержание и закономерности переходной экономики России. Переход от административно-командной к рыночной экономике. Этот процесс включает либерализацию экономики, глубокие институциональные изменения (прежде всего в отношениях собственности), структурные преобразования, но в то же время обычно предполагает осуществление финансовых стабилизационных мер (преимущественно в денежно-кредитной и финансовой сферах, особенно в ценообразовании для уменьшения нестабильности хозяйственной и социальной ситуации). Содержанием переходной экономики является преобразование всей системы экономических отношений, а не реформирование ее отдельных элементов или корректировку экономической политики.

Понятие и сущность переходного периода Под переходным периодом понимается исторически непродолжительный срок (но не менее одного десятилетия), во время которого происходит ликвидация или коренное преобразование административно-командной системы и формируется основа рыночной системы. Напомним, что понятие «основа экономической системы» (в данном случае - рыночной) означает установившиеся и сравнительно стабильные формы хозяйственных связей между экономическими агентами, а также преобладающую в данной системе форму собственности. Поскольку преобразование административно-командной системы означает изменение основы этой системы и замену ее качественно иной (рыночной), то такого рода трансформацию следует называть системными реформами.

Сферы системных реформ 1. Либерализация экономики - это система мер, направленных на отмену или резкое сокращение запретов и ограничений, а также государственного контроля во всех сферах хозяйственной жизни. Она имеет повсеместное распространение и включает: отмену государственной монополии на осуществление хозяйственной деятельности (в том числе внешней торговли), прекращение централизованного распределения ресурсов, переход к формированию цен в основном в соответствии со спросом и предложением, снижение государственного контроля над транзакционными операциями на внутреннем и внешнем рынках.

2. Демонополизация экономики и создание конкурентной среды, предполагающие создание равных возможностей и условий для деловой активности всех экономических агентов, обеспечение доступа на рынок иностранных конкурентов, поощрение малого бизнеса и снижение барьеров для проникновения в отрасль (путем снятия административных препятствий, предоставления льготных кредитов), регулирование ценовой и сбытовой политики естественных монополий, в отдельных случаях раздробление крупных фирм.

3. Институциональные преобразования, включающие изменения отношений собственности (создание частного сектора), формирование рыночной инфраструктуры (коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов и т. д.), создание новой системы государственного регулирования экономики, принятие адекватного рыночным условиям хозяйственного законодательства. 4. Структурные преобразования, направленные в первую очередь на устранение или смягчение унаследованных от прежней системы диспропорций в отраслевой структуре народного хозяйства и отдельных его отраслей. Главная цель перестройки структуры экономики - развитие производства продукции, пользующейся платежеспособным спросом на внутреннем и внешнем рынках.

5. Макроэкономическая стабилизация (в основном финансовая). Строго говоря, она не входит в число системных реформ, так как осуществляется нередко и в странах с устоявшейся рыночной экономикой. Важное значение этого направления вытекает из того, что кризис административно-командной системы раньше и сильнее всего проявляется в финансовой сфере, особенно в форме высокой инфляции. 6. Формирование адекватной рыночному хозяйству системы социальной защиты населения. Эта система мер направлена на переход к адресной социальной поддержке наиболее нуждающихся слоев населения.

Особенности переходной экономики России 1)Во-первых, это историческая беспрецедентность перехода, выступающего как переход к современной рыночной экономике не от традиционной, а от особой, существовавшей в относительно небольшом числе стран плановой экономики. «Социалистичность» плановой экономики - определяющая характеристика исходного состояния современных переходных процессов в российском обществе. Сформировавшаяся в течение десятилетий социалистическая система ценностей и ориентации продолжает проявляться в действии факторов не только экономических (обусловливая трудности и своеобразие реформирования экономики), но и внеэкономических, имеющих особо важное значение в переходных состояниях.

Россия вновь (как и после 1917 г.) выступает первопроходцем, должна решать проблемы, не известные до сего времени. Уникальность российских проблем означает, что в их решении нельзя полагаться на какие-либо «конкретные модели» , разработанные для переходных процессов; 2)Во-вторых, российское общество сегодня на пути реформаторского развития должно осуществлять как бы и «возвратное» движение к эффективному использованию рыночных отношений со всеми их атрибутами, разнообразию форм собственности, развитию предпринимательской деятельности и т. д. ; 3)В-третьих, переходный процесс в России происходит в конце XX в. в особых исторических условиях - условиях развернувшихся глобальных переходных процессов.

Глобальные переходные процессы в мире не могут не влиять на экономику России, содержание переходных процессов, их конечные ориентиры. В этом смысле переходная российская экономика представляет собой переплетение уникальных локальных и определенных общечеловеческих тенденций; 4)В-четвертых, Россия в территориально-географическом и социально-экономическом аспектах занимает особое место: служит своеобразным мостом, соединяющим восточную и западную цивилизации, воплощая известное единство их культур. Российский менталитет был проникнут данным «раздвоением»

Задание 1. Хозяйства каких стран с преобладанием государственной собственности и государственного регулирования можно отнести к административно-командной системе: l СССР 30- 80 х гг. ; l Древнего Египта; l Германии 1933 -1945 гг; l Китая 1644 -1911. 2. Какая форма предпринимательства, с Вашей точки зрения, была бы наиболее подходящей для создания следующих предприятий: - Коммерческого банка; - Посреднической конторы по купле-продаже жилой площади; - Промышленного комплекса по выпуску автомобилей; - По изготовлению одежды путем ручной вязки