Злоба дня
Российская экономика нащупала дно. Эта фраза в 2016 году стала фактически крылатой благодаря экс-главе Минэкономразвития Алексею Улюкаеву. Он произнес ее в феврале. За ним это повторяли как заклинание и чиновники Минфина, и управленцы ЦБ, и даже небожители со Старой площади. Рядовые граждане никакого дна не чувствовали. Они скорее тонули в попытке выбраться на поверхность, жадно глотая остатки воздуха.
Все рассчитывали на лучшее - ведь если нащупали дно, то пора бы уже от него оттолкнуться. Но прошел почти год, и число тех, кто ощущал себя на плаву, вопреки оптимизму чиновников, поубавилось. Согласно свежему мониторингу социально-экономического положения, подготовленному РАНХиГС, только на первый месяц этой осени доля тех, кто видит заметное ухудшение в своей жизни и экономике страны, выросла с 17% почти до 25%.
Чиновники удивляются: чем же население недовольно? Ведь реальная заработная плата в сентябре увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2,8%. Так что живите в свое удовольствие. Но государственные функционеры на то и созданы, чтобы жонглировать фактами и цифрами и злоупотреблять статистикой, превращая ее в бессвязный набор политических спекуляций. За то же время падение реальных располагаемых денежных доходов населения превысило 5%, а реального размера пенсий - 3,6%. То есть зарплаты, может быть, и растут, но их покупательская стоимость снижается.
Люди начинают вынимать средства из последних кубышек. А ведь такие кубышки с экономической точки зрения - это сбережения, которые люди рассчитывали пустить в рост, а теперь вынуждены использовать для покрытия насущных нужд. Граждане снимают деньги с банковских вкладов, давно перестали думать о ценных бумагах, на которых еще два года назад хоть копеечку, да можно было выиграть. Таких, судя по мониторингу, стало меньше почти на 4%. Есть и совсем грустные тенденции - аграрии сократили закупку скота. И это в разгар импортозамещения! Значит, снова нас ждут турецкие бройлеры, или принудительно превратимся в вегетарианцев.
О других благах цивилизации не стоит и вспоминать. Россияне все реже помышляют о покупке нового автомобиля. Доля тех, кто еще не оставил такой мечты, за четыре года снизилась вдвое - до 12%. Растет армия работников, которым задерживают зарплату или отправляют в неоплаченный отпуск.
Неудивительно, что три четверти населения, в очередной раз услышав словосочетание «экономический кризис», начинают нервничать и испуганно перебирать купюры в кошельке. Для каждого четвертого эти слова страшнее, чем наводнение или пожар.
Но люди не оставляют надежды как-нибудь выплыть. Кто-то, как отмечается в исследовании, спасается на приусадебных участках и создает запасы продуктов на зиму. Число тех, кто начал в больших объемах выращивать овощи и фрукты на огороде, выросло на 10%.
Многие устраиваются на вторую работу, ищут регулярные или хотя бы разовые подработки. Другие считают наиболее успешным способом увеличения достатка «уход в тень», чтобы получать зарплату «в конвертах» и экономить на налогах. При этом каждый третий россиянин считает, что теневой бизнес способен принести пользу.
Впрочем, вряд ли даже такие ухищрения принесут ощутимый результат. Уже сейчас бедными себя ощущает около 70% населения. Кстати, официальная статистика свидетельствует, что за чертой бедности в России находится около 23 млн человек, то есть около четверти работоспособного населения.
А если кто-то рассчитывает, что в следующем году будет лучше, то стоит оставить эти надежды, чтобы потом лишний раз не расстраиваться. Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении в России минимального размера оплаты труда с июля 2017 года до 7800 рублей. То есть на 300 рублей. Народные избранники считают, что на эту сумму вполне можно продержаться месяц. Несмотря на предстоящий рост тарифов ЖКХ, повышение налога на недвижимость, а также акцизов на бензин, табак и алкоголь.
Правда, глава ЦБ Эльвира Набиуллина уверена, что в 2017 году получится снизить инфляцию с нынешних 6% до 4%. Но почему, когда темпы роста инфляции падают, реальные доходы населения падают вместе с ними, а цены на прилавках продолжают расти? Чиновники что, не ходят по магазинам? Или они ходят по другим магазинам, которые соответствуют их подсчетам и прогнозам?
Может, мы действительно достигли дна, только нащупать его - не значит оттолкнуться. Можно и запутаться в водорослях или зарыться в ил. Очень похоже, что так оно и есть. Так что запасайте картошку и забудьте о покупке нового «железного коня». Все равно он дальше огорода не довезет.
Считает четвертая часть опрошенных россиян. Более детально о негативном отношении россиян к узнавали журналисты раздела " " издания "Биржевой лидер".
Результаты опросов, проведенных "Левада-центром", говорят о том, что российские граждане недовольны нынешним правительством: только лишь 7 процентов опрошенных не имеют к кабинету Медведева никаких претензий. При этом немногим менее 50 процентов опрошенных обвиняют в том, что она не способна изменить ситуацию с падением доходов населения страны и с растущими ценами. Каждый третий опрошенный заявил о своем недовольстве уровнем заботы чиновников из социальной защитой населения РФ, а более 25 процентов опрошенных обвинили министров в работе в собственных интересах и в коррупции - это максимальный показатель с начала в России.
В настоящее время основной претензией, выдвигаемой рядовыми обывателями в адрес действующей , является неспособность последней справиться с падением доходов россиян и с растущими в стране ценами. На данную проблему указали 42 процента из 1,6 тысячи опрошенных россиян. Напомним, что в 2015 году на данную проблему указывали 55 процентов респондентов. В настоящее время 34 процента респондентов, то есть каждый третий, жалуются на то, что правительство не проявляет должной заботы о социальной защите граждан. Здесь следует отметить повышение недовольства обывателей данным обстоятельством - в прошлом году на эту проблему указали немногим более 20 процентов опрошенных.
По мнению четвертой части респондентов, правительство Дмитрия Медведева не может остановить падение производства, и не в состоянии справиться с кризисом в национальной экономике - такой точки зрения придерживаются 25 процентов опрошенных. Немного меньшей оказалась доля россиян, обвинивших чиновников из правительства в невозможности обеспечить людей рабочими местами и в отсутствии у них четкой программы, направленной на вывод экономики страны из состояния кризиса - об этом заявили 23 процента респондентов.
Особо стоит отметить мнение россиян, считающих нынешнее правительство коррумпированным и действующим в первую очередь в своих собственных интересах - такой точки зрения сегодня придерживаются 27 процентов опрошенных. При этом год назад такого мнения были только лишь 19 процентов респондентов. Более того, в начале нулевых коррумпированным российское правительство считали менее 10 процентов опрошенных жителей страны.
У других социологических центров результаты опроса отличаются от результатов "Левада-центра".
Любопытно, что опросы, проведенные другими социологическими центрами, показали иную картину, отличную от опросов, проведенных "Левада-центром". В частности, согласно опросу, проведенному ВЦИОМ, 55 процентов российских граждан в настоящее время верят в наличие у правительства продуманного плана по выводу отечественной экономики из кризиса, тогда как уверенность в отсутствии такого плана выразила треть опрошенных граждан. Данный опрос, напомним, был проведен весной этого года. При этом , опять-таки по данным ВЦИОМ, дали позитивную оценку возможностям правительства - по мнению практически половины опрошенных (49 процентов), правительство вскоре должно изменить к лучшему ситуацию, сложившуюся на тот момент в стране, тогда как противоположной точки зрения придерживались 25 процентов опрошенных. Отметим, что год назад ВЦИОМ представили точно такие же данные.
Одновременно с этим опрос, проведенный ВЦИОМ, показал, что российские граждане оценивают деятельность правительства по итогам прошлого года в 3,67 балла по 5-балльной шкале, тогда как итоги работы в более-менее стабильном в экономическом плане 2013 году были оценены гражданами в 3,21 балла.
Эксперты, опрошенные изданием "Независимая газета", связывают нынешние претензии рядовых российских граждан к работе правительства общим падения уровня жизни населения страны. Кроме того, данные опроса, проведенного "Левада-центром", прекрасно демонстрируют динамику падений и взлетов национальной экономики на протяжении последних нескольких лет. Кирилл Яковенко, аналитик компании "Алор Брокер", объяснил, что настроения в российском обществе формируются под влиянием ситуации в экономике страны: когда там все хорошо и никакой помощи от власти не требуется, то народ также всем доволен, в том числе и работой правительства. Если же в экономике начинается кризис, то население тогда уже рассчитывает на поддержку со стороны государства, тогда как такая поддержка зачастую отсутствует.
Константин Ордов, занимающий в Российском экономическом университете имени Плеханова должность заведующего кафедрой, заявил, что результаты опроса являются отображением происходящих в России общеэкономических тенденций. Иждивенческие настроения и снизившееся качество жизни стали сегодня настолько сильными, что большая часть российских граждан рассчитывает только лишь на государственную помощь. Эксперты отмечают, что россияне чувствуют на себе неэффективность принимаемых правительством решений.
Инфляция и безработица становятся для населения основными проблемами
Подавляющее большинство граждан – около 90% – имеют к действующему кабинету министров РФ те или иные претензии. Правительство не может справиться с инфляцией и с падением доходов населения – это самые часто упоминаемые претензии. Беспокоит россиян и рост безработицы.
Только 10% граждан, опрошенных Левада-Центром, не имеют сейчас никаких претензий к действующему кабинету министров. К такому выводу пришли социологи, опросив в конце февраля 1600 человек старше 18 лет в 134 населенных пунктах 46 регионов страны.
Остальные, то есть примерно 90% респондентов, имеют к правительству самые разнообразные претензии. Самая главная из них связана с тем, что правительство РФ не может справиться с ростом цен и с падением доходов населения. Об этом сказали 55% опрошенных граждан. Еще год назад такую претензию выдвигали правительству 41%, а в 2000-м – 39%.
Стоит напомнить, что в 2000 году рост цен в стране достигал 20%, однако, судя по данным социологов, тогда это вызывало у россиян меньше недовольства, чем сейчас, при годовой инфляции около 17%. Такой парадокс можно объяснить тем, что в начале нулевых экономические трудности воспринимались гражданами как временные невзгоды. Население надеялось, что при новом президенте жизнь в России скоро наладится. И что хуже, чем во время дефолта 1998 года, не будет. Эти надежды были не беспочвенными, ведь в первой половине нулевых реальные располагаемые доходы населения росли на 10% в год, а то и больше.
Сейчас позитивные настроения граждан, похоже, идут на спад. Сегодня многим россиянам кажется, что ближайшее будущее принесет только обострение проблем. Многие граждане не видят, что правительство эффективно решает возникающие проблемы. Один из примеров – экстренное повышение ключевой ставки Центробанком в разгар валютного кризиса. Наконец, нынешняя двузначная инфляция уже не сопровождается опережающим ростом доходов, как это было в начале прошлого десятилетия. Напротив, сегодня реальные доходы населения впервые с 2000 года ушли в минус.
На втором месте в списке претензий – отсутствие у кабинета министров продуманной экономической программы. На это указали 29% опрошенных.
Граждане также ставили правительству в вину то, что власти не могут справиться с экономическим кризисом, не заботятся о социальной защите населения, не могут обеспечить россиян работой, что власти коррумпированы и действуют в собственных интересах – каждый из этих вариантов набрал примерно по 20% голосов.
Впрочем, в пресс-службе Левада-Центра вчера пояснили «НГ», что на самом деле уровень недовольства граждан действиями правительства всегда находится примерно на одном и том же уровне. Со временем меняются лишь причины этого недовольства. Так, в 2001 году 20% респондентов обвиняли правительство в том, что оно не может обеспечить стабильность на Северном Кавказе. Сейчас лишь 1% опрошенных граждан указали на такую проблему. Еще пример: в 2007 году 47% респондентов говорили, что правительство не заботится о социальной защите населения. А ведь это был последний предкризисный, тучный год. Сейчас частота упоминания этой проблемы снизилась почти вдвое.
Наконец, россияне рассказали социологам, что их тревожит больше всего. На первом месте оказался рост цен, о котором сообщили 82% респондентов. О бедности и даже обнищании населения сообщили 43% респондентов. Замыкает тройку самых острых проблем рост безработицы, о котором беспокоятся 38% респондентов.
Уточним, что новый, 2015 год действительно начался для многих россиян увольнениями или переводом на частичную занятость. Ранее Минтруд уже сообщал, что в феврале численность официально зарегистрированных безработных в России увеличивалась еженедельно на 19–20 тыс. человек, или примерно на 2% (см. «НГ» от 01.03.15). Вчера Минтруд отчитался, что численность безработных граждан, обратившихся в службы занятости, превысила 990 тыс. человек.
Правда, в ведомстве Максима Топилина при этом похвалились, что недельные темпы прироста зарегистрированной безработицы начали сокращаться: «С 4 по 11 марта численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, возросла на 0,6%». «Вторую неделю подряд фиксируется снижение темпа роста регистрируемой безработицы», – пояснил Топилин.
Опрошенные «НГ» эксперты признают, что есть прямая связь между состоянием экономики и уровнем поддержки власти. «На данный момент население в общем и целом поддерживает политический курс, но если инфляция продолжит расти, то взгляды простых граждан могут измениться», – полагает аналитик Lionstone Investment Services Ани Круж.
В свою очередь, аналитик холдинга «Финам» Тимур Нигматуллин обращает внимание, что «население демократических капиталистических стран в первую очередь интересуется уровнем безработицы, а не инфляцией или налоговым режимом».
Уровень безработицы, по методологии Международной организации труда (МОТ), в России пока близок к историческим минимумам с момента распада СССР, замечает эксперт: «В январе 2015 года показатель составлял 5,5%, а исторический минимум был достигнут в августе 2014 года, когда безработица составила 4,8%». И на этом фоне инфляция, по мнению Нигматуллина, не слишком ухудшит отношение россиян к руководству страны. Недовольство начнет нарастать, видимо, лишь при массовых увольнениях.
Между тем, как следует из данных ВЦИОМ, россияне сейчас одобряют действия президента, но по отношению к правительству многие испытывают скепсис. В начале марта 80% россиян одобряли действия президента и лишь 45% одобряли работу правительства.
Россияне не в восторге от деятельности кабинета Дмитрия Медведева. Об этом говорят результаты опросов Левада-Центра относительно основных претензий к правительству. Никаких претензий к министрам не нашлось лишь у 7% россиян. Зато чуть менее половины респондентов обвиняют власти в неспособности справиться с ростом цен и падением доходов населения. Каждый третий недоволен уровнем заботы правительственных чиновников о социальной защите населения. А обвинения министров в коррумпированности и работе только в своих интересах достигли максимума с начала кризиса.
Сегодня основная претензия россиян к властям заключается в неспособности «справиться с ростом цен и падением доходов населения». Об этом говорит августовский опрос Левада-Центра среди 1600 респондентов.
На неспособность «справиться с ростом цен и падением доходов населения» указывает более 42% опрошенных. В прошлом году об этом заявляли 55% опрошенных. Сегодня каждый третий (34%) жалуется на отсутствие со стороны правительства заботы о социальной защите населения. Следует отметить, что неудовлетворенность уровнем соцзащиты населения повышается – год назад на эту проблему указывало чуть более 20% россиян.
Значительная доля граждан считает, что кабинет министров Дмитрия Медведева «не может справиться с кризисом в экономике, падением производства». Об этом сегодня говорят 25% опрошенных. Чуть менее (по 23%) обвиняют правительственных чиновников в отсутствии «продуманной программы по выходу из кризиса» и невозможностью «обеспечить людей работой».
Примечателен и другой вывод социологов. Как сообщают в Левада-Центре, сегодня 27% россиян уверены, что действующий кабмин «коррумпирован и действует в первую очередь в своих собственных интересах». Для сравнения: год назад так считали лишь 19% опрошенных. В начале же 2000-х так считало менее 10% россиян. Никаких претензий к деятельности правительства нет лишь у 7% граждан РФ.
Заметим, что другие социологические центры показывают иную картину. По данным Всероссийского центра общественного мнения (ВЦИОМ), большая часть населения (55%) уверена в наличии у правительства продуманного плана по выходу из кризиса. А об отсутствии такого плана говорила треть респондентов (этот опрос был проведен весной 2016 года). Позитивно оценивали россияне, по данным ВЦИОМа, и возможности правительства. Почти половина респондентов (49%) считали, что правительству вскоре удастся изменить положение дел в стране к лучшему. Обратного мнения был лишь каждый четвертый россиянин. К слову, такие же данные социологи озвучивали и год назад.
По данным того же ВЦИОМа, за 2015 год россияне оценили деятельность правительства в 3,67 балла по 5-балльной шкале. Для сравнения: в более-менее стабильный докризисный 2013-й работу российского кабмина граждане оценивали на 3,21 балла.
Существующие же претензии к работе правительства эксперты «НГ» связывают с общим снижением уровня жизни россиян. Данные опроса Левада-Центра также отлично демонстрируют динамику взлетов и падений российской экономики на протяжении последних лет, продолжают экономисты. «Настроения в обществе формируются под влиянием текущего состояния экономики: когда помощь от власти не требуется и все хорошо, то и народ доволен. Но в случае кризиса население начинает рассчитывать на поддержку государства, а эта поддержка часто не поступает», – констатирует аналитик компании «Алор Брокер» Кирилл Яковенко.
«Результаты опроса отражают общеэкономические тенденции, происходящие в стране. Снижение качества жизни и иждивенческие настроения стали настолько сильны, что большинство россиян рассчитывают только на госсредства», – соглашается завкафедрой Российского экономического университета им. Плеханова Константин Ордов. «Отсутствие полноценной индексации пенсий на уровень инфляции, «заморозка» заработных плат бюджетникам, уменьшение доступности бесплатного здравоохранения, инициативы повышения налогов с одновременным нежеланием сокращать затраты на бюрократический аппарат убеждают россиян в том, что правительство решает проблемы дефицита бюджета не за счет экономических реформ и внутренней оптимизации своих расходов, а за счет ухудшения уровня жизни населения», – замечает директор центра экономических исследований университета «Синергия» Андрей Коптелов.
Граждане замечают очевидную неэффективность правительственных решений, которые можно объяснить только наличием сильной коррупции, продолжают эксперты. «Все больше общественность ощущает увеличивающийся разрыв между богатеющими чиновниками и беднеющими врачами, учителями, простыми рабочими. Кроме того, консервации коррупции способствуют «клановость», кумовство и неработающие социальные лифты, что также явно ощущается большинством россиян. В таких условиях представленные данные опросов выглядят вполне логично», – продолжает Яковенко.
В свою очередь, череда громких антикоррупционных скандалов как на федеральном уровне, так и на уровне руководителей регионов показывает, что коррупция присутствует на всех уровнях власти. «И хотя коррупционеров часто наказывают, россияне понимают, что у власти все еще остаются люди, для которых личные интересы выше государственных», – поясняет Коптелов. «Более того, откровения премьер-министра об отсутствии денег граждане связывают с коррупцией конкретных чиновников, а не с госсистемой управления экономикой, которая привела к тому, что около 70% российской экономики формируется госкомпаниями и компаниями с госучастием, что как раз и создает основу коррумпированности правительства», – считает Ордов. А доцент Академии народного хозяйства и госслужбы Вера Захарова такие настроения россиян связывает с неэффективным государственным и муниципальным управлением, а также с отсутствием качественной системы подготовки кадров для госуправления.
«Репортажи в СМИ об успехах борьбы с коррупцией население воспринимает как признак того, что коррумпированных чиновников и силовиков стало больше», – говорит замдиректора аналитического департамента компании «Альпари» Наталья Мильчакова.
Часть опрошенных экспертов сомневается в корректности формулировок социологов. «Авторы исследования приравняли коррупцию к стремлению элиты действовать в первую очередь в собственных интересах. Это очевидная подмена понятий», – замечает адвокат Олег Сухов. По его словам, под коррупцией следует понимать использование должностного положения вопреки интересам общества и государства ради получения материальной выгоды. «В то же время следует признать, что рост числа россиян, недовольных масштабами распространения коррупции, был бы вполне закономерен», – соглашается он.
«На протяжении тучных нулевых и в начале текущего десятилетия воздействие этого фактора нивелировалось увеличением благосостояния населения: люди были готовы закрывать глаза на злоупотребления со стороны чиновников, так как поднявшиеся показатели качества жизни окупали понесенные по вине недобросовестных столоначальников убытки. Однако после начала структурного кризиса экономики ситуация коренным образом изменилась. Уровень благосостояния населения упал, а государство попыталось возложить как на бизнес, так и на рядовых граждан дополнительное бремя налогов», – напоминает юрист.
декабря президент Путин объявил о намерении баллотироваться на президентских выборах, которые пройдут в марте будущего года. У него нет сильных конкурентов, и реальность такова, что скорее всего он пойдет на четвертый срок. Между тем помимо экономического кризиса и ухудшения внешнеполитических отношений, россияне пресытились тем, что Путин слишком долго возглавляет страну. Удастся ли Путину победить с подавляющим преимуществом, что необходимо для решительного управления правительством?
Путин выбрал в качестве места для объявления о своем выдвижении автомобильный завод, который находится в центральной части России. Такие фразы рабочих, как «Сделайте нам подарок, станьте кандидатом» и «Мы вас поддержим» как бы побудили Путина сделать заявление: «Я буду баллотироваться».
Наигранный перформанс вызвал резонанс даже в российских СМИ. «В надежде на поддержку рабочих Путин стремился к тому, чтобы сложилось впечатление, что он будет баллотироваться в соответствии с их желанием», - отмечают эксперты.
За этим стоит озабоченность предвыборной борьбой, которой не хватает драйва. Более десяти человек намерены баллотироваться на президентских выборах, однако победить может только один человек - Путин. Поскольку он убрал всех своих конкурентов, вопрос о том, у кого есть шанс одержать победу, не стоит.
Несмотря на это, предполагается, что власть поставила перед собой цель достичь 70% барьера по двум направлениям: явка и процент голосов. Отношения с США и другими странами ухудшились из-за украинского кризиса и допинговой проблемы. Экономика оказалась в кризисе в связи с обвалом цен на нефть и западными санкциями. Для того, чтобы продолжить придерживаться жесткой позиции, власти не обойтись без крепкого фундамента. Во время предыдущих выборов, которые прошли в 2012 году, Путин завоевал 63% голосов. В последнее время его рейтинг превышает 80%, однако неизвестно, все ли пойдет в соответствии с результатами социологических опросов.
Более того, по данным опроса «Левада-центра», опубликованного в ноябре, на вопрос о том, «чьи интересы представляет Путин», 41% респондентов ответил «силовиков»; 31% - «нуворишей и чиновников». И только 17% ответили «всех россиян». Распространение недовольства очевидно.
Оппозиционер Навальный является тем человеком, кто собирает голоса недовольных. В феврале он был признан виновным по коррупционному делу, и Центральная избирательная комиссия (ЦИК) запретила ему баллотироваться на президентских выборах, однако Навальный протестует, заявляя, что это - политическое дело, и стремится к тому, чтобы принять участие в выборах. Он собирает на региональных митингах по несколько тысяч человек, вгрызаясь в путинский электорат.
Если учесть премьерский срок Путина, то он уже находится у власти 18 лет. Если он победит на предстоящих выборах, его срок дойдет до 24 лет. Это означает, что он будет находиться у власти дольше Брежнева и займет второе место после Сталина.