Александр Капцов
Время на чтение: 3 минуты
А А
Для развития товарного производства и роста товарообмена необходимо, чтобы количество денежной массы соответствовало данному процессу. Когда подобное равновесие нарушается, государство приступает к выпуску новых денег. Сколько и какие нужны банкноты – решают эксперты, так как излишек денежной массы также может приводить к негативным явлениям в экономике.
Денежная эмиссия – что это? Цели и сущность процедуры
Выпуск новых банкнот в государстве осуществляется практически постоянно, ведь приходится заменять изношенные и поврежденные банкноты (срок их службы до 5 лет). В результате такой замены общее количество денег в обороте не увеличивается. Если же при выпуске новых монет и купюр денежная масса начинает расти, то тогда можно говорить об эмиссии. Основной ее целью является формирование оборотного капитала для расширения производства.
Проведение денежной эмиссии в России основано на нескольких принципах:
- Монопольности . Только Государство в лице Центробанка вправе проводить выпуск новых купюр, изымать средства из оборота и перераспределять денежные потоки.
- Обязательности . Рубль на территории Российской Федерации является единственным официальным средством платежа при проведении расчетов.
- Обмениваемости . Российский рубль подлежит обмену в любых суммах при предъявлении субъектом документов, удостоверяющих личность.
- Отсутствии привязки . Соотношение рубля к золоту и прочим драгметаллам не устанавливается.
В результате денежной эмиссии происходит обмен прироста денежной базы на часть национального дохода, за счет чего увеличивается приток средств в коммерческие банки, кредитуются предприятия.
Основные виды эмиссии денег и условия организации
Специалисты выделяют 2 вида денежной эмиссии:
- Наличный . Это когда в обращение поступают новые банкноты и монеты различного номинала для стимулирования экономики страны. Печатный станок может запускаться при повышении заработной платы, росте цен на потребительские товары, росте товарооборота и прочем.
- Безналичный . Характеризуется увеличением объемов средств на банковских счетах при проведении финансово-кредитными структурами активных операций. По своим объемам этот вид эмиссии преобладает над эмиссией наличных.
Вначале осуществляется безналичная эмиссия, поэтому она первична. Только потом дополнительно выпущенные средства переводятся на счета коммерческих банков в виде ассигнований из бюджета или кредитных поступлений от Центробанка. Из этих средств выдаются кредиты предпринимателям и населению.
При эмиссии наличных средств, дополнительно выпущенные банкноты переводятся в банки, а затем с их корреспондентских счетов списываются аналогичные суммы по безналу.
В процессе обращения деньги одного вида могут легко конвертироваться в другой, поскольку они взаимосвязаны. Так, например, наличные деньги, которые клиенты вносят в кассу банка, зачисляются на их счета и переводятся в разряд безналичных. Если со счета снимается как-то часть суммы, то деньги из безналичных опять становятся наличными.
Кто проводит эмиссию денег в России?
В соответствии с законодательной базой, монопольным правом на выпуск денег в России обладает Центробанк. На Совете Директоров принимаются ответственные решения о выпуске новой денежной массы или изъятии части средств из оборота. Центробанк уделяет особое внимание разработке новых банкнот, их дизайну, долговечности и способам защиты денег от подделки.
Чеканка монет производится в монетных дворах Москвы и Санкт-Петербурга. Бумажные деньги печатаются в специализированных типографиях, где купюрам обеспечивается повышенный уровень защиты.
Процесс изготовления денежных средств жестко контролируется Центробанком . Он определяет требуемый объем эмиссии и равномерно распределяет наличность между субъектами Российской Федерации.
Как происходит эмиссия денег в РФ: порядок проведения и механизм процедуры
Чтобы определить величину предполагаемой эмиссии, ЦБ собирает данные о прохождении налички через кассы коммерческих банках и выявляет регионы, где имеется необходимость в добавочном вливании средств. Поскольку переправлять наличность из Центра в удаленные районы весьма затруднительно, то в областях существуют расчетно-кассовые центры (РКЦ), где и хранятся в резерве денежные знаки. В общепринятом понимании это еще не деньги. Подобная функция у них появится только после введения в обращение.
Еще в РКЦ имеются оборотные кассы, куда коммерческие банки сдают всю наличность, а затем она по заявкам распределяется между ними.
Если сумма наличных поступлений на банковских счетах начинает превышать установленный лимит, то деньги изымаются из оборота и переводятся в резервный фонд. Когда в них опять возникает потребность, то с разрешения Центробанка происходит обратный процесс.
К чему приведет избыточная эмиссия денег: возможные проблемы в экономике страны
Увеличение наличных средств в обращении, казалось бы, должно стимулировать покупательский спрос и усиливать экономический потенциал. Но на деле избыток денежной массы способствует росту цен на товары и услуги, не влияя на развитие производства. В итоге чрезмерной денежной эмиссии . И как результат, происходит перераспределение доходов. У человека с фиксированной заработной платой снижается покупательская способность, в то время, как у предпринимателей с ходовым товаром возникают необоснованные доходы. В стране нарушается платежный баланс.
В выигрыше от инфляционных процессов только финансовые структуры, биржи и экспортеры. Обычные граждане, как всегда проигрывают, теряя не только от повышения цен, но и от отмены индексации зарплат и так далее. Цены растут также на импортную продукцию, поскольку государство не может регулировать валютный и продовольственный рынки. Кредиты становятся недоступными.
Эмиссия денег является одним из основных элементов функционирования денежной системы. Выпуск наличных, равно как и безналичных, денег происходит постоянно, но при этом сохраняется их количество в обороте, поскольку одновременно происходит и процесс сдачи наличных в кассы банков. Эмиссия денег - это не изготовление новых банковских билетов, а только такой выпуск их в обращение, при котором происходит увеличение денежной массы.
Она может происходить в форме наличных и В первом случае ее называют эмиссией денег в обращение. Монопольное право на это принадлежит центральному эмиссионному банку страны (в России - Центробанку).
Никакие другие банки и организации по закону правом увеличения денежной массы быть наделены не могут. Только в этом случае возможен точный контроль и управление формированием денежного агрегата М0 - банкнот, которые одновременно находятся в обращении за рамками банковской системы.
Эмиссия денег связана с работой всех банков. В нашей стране функционирует двухуровневая банковская система, это означает, что механизм эмиссии работает на основе банковского мультипликатора. То есть мультипликация (увеличение) денег на депозитных счетах происходит при их движении от одного к другому коммерческому банку. Мультиплицировать деньги не может один коммерческий банк, в этом процессе участвует вся банковская система. Кредитный мультипликатор является двигателем всего процесса, поскольку он осуществляется только при кредитовании хозяйства; депозитный - отражает увеличивающееся количество денег на депозитах банков.
Механизм связан со свободным резервом - это все ресурсы коммерческих банков, которые могут быть использованы в определенный момент для проведения активных банковских операции. Ведь коммерческие банки имеют право вести такие операции только в пределах тех ресурсов, которые имеют на счетах. Деньги на депозитах могут увеличиваться до пятикратного объема. Механизмом мультипликации управляет Центральный банк, регулируя денежно-кредитный оборот в стране.
Эмиссия денег подразумевает выпуск в обращение всех форм денежных знаков. В оборот выпускаются не только бумажные денежные знаки. Банкноты, выпускаемые Центробанком, представляют собой его и отражаются в Казначейства эмитируют казначейские билеты, а также Помимо этого вида существует также депозитно-чековая эмиссия денег, при которой увеличиваются депозиты на счетах обсуживающихся в банках клиентов, что ведет к росту количества чеков, участвующих в обслуживании безналичного платежного оборота.
При выпуске денежных знаков в оборот происходит закономерный рост количества денежной массы в обращении, что является одной из причин инфляции. При обращении золотых денег их количество в обороте регулировалось потребностями этого обращения, когда золото оседало в виде сокровища в казне или вновь поступало в оборот. Сегодня при бумажно-денежном и кредитном видах обращения не способна саморегулироваться. Увеличение массы денег необходимо при росте объемов производства и реализации производимых экономикой товаров. Но в ситуации, когда предложение денег превышает имеющийся на них спрос, начинается рост цен, неизбежно приводящий к инфляции.
Эмиссия наличных денег осуществляется посредством их выпуска в обращение, сопровождающегося увеличением массы наличных денег в обороте. Центробанк прогнозирует размер будущих эмиссий и распределяет ее по регионам.
Деньги непрерывно движутся в наличной и безналичной форме, переходя от субъектов хозяйствования к банкам и наоборот. Денежные единицы не обладают стоимостью, равной номиналу. Только могут обращаться, так как проводимые по безналу средства отражаются только в виде записей по банковским счетам.
Эмиссия наличных денег представляет собой их выпуск в обращение, при котором увеличивается масса наличных денег, находящаяся в обращении.
Монополия на эмиссию наличных денег принадлежит государственному центральному банку. Ранее при административно -распределительной системе величина эмиссии была объектом директивного планирования со стороны государства и ни в коем случае не могла превышаться. План - закон. В условиях рыночной экономики такого директивного планирования не существует, однако ЦБ прогнозируют размер предполагаемой эмиссии , используя прогнозы кассовых оборотов коммерческих банков и собственные аналитические материалы.
При этом важно установить не только оптимальную прогнозируемую величину эмиссии, но и распределение её по отдельным регионам страны.
Эмиссия наличных денег осуществляется децентрализованно.
Так как потребность коммерческих банков (именно она определяет размер эмиссии) в наличных средствах зависит от потребности в них юридических и физических лиц, обслуживаемых этими банками, а она постоянно меняется. Поэтому каждый раз завозить деньги из Центра , чтобы удовлетворить эту потребность было бы не только нецелесообразно (из-за многократно возрастающих издержек обращения), но и невозможно . Так как потребность эта очень динамична , а страна наша территориально и к счастью и к несчастью велика .
Как же происходит эмиссия наличных денег и кто её непосредственно осуществляет?
Эмиссию наличных денег производят ЦБ РФ и его расчетно-кассовые центры (РКЦ).
Они открываются в различных регионах страны и выполняют расчетно-кассовое обслуживание расположенных в этих регионах коммерческих банков.
Для эмиссии наличных денег в РКЦ открываются резервные фонды и оборотные кассы.
В резервных фондах хранится запас денежных знаков , предназначенных для выпуска их в обращение, в случае увеличения потребности хозяйства данного региона в наличных деньгах. Эти денежные знаки не считаются деньгами, находящимися в обращении, поскольку они не совершают движения, являются резервом.
В оборотную кассу РКЦ постоянно поступают наличные деньги от коммерческих банков, но и из неё постоянно выдаются наличные деньги.
Таким образом, деньги в оборотной кассе пребывают в постоянном движении; они считаются деньгами, находящимися в обращении.
Если сумма поступлений наличных денег в оборотную кассу РКЦ превышает сумму выдачи денег из неё, то деньги изымаются из обращения. При этом они переводятся из оборотной кассы РКЦ в её резервный фонд.
Резервными фондами РКЦ распоряжаются управления (городские, областные, республиканские) ЦБ России.
Если в результате действия банковского мультипликатора у данного коммерческого банка возрастает величина денег на депозитных счетах, то в результате:
а) увеличивается свободный резерв коммерческого банка;
б) увеличивается и потребность клиентов в наличных деньгах.
РКЦ обязаны выдавать коммерческим банкам бесплатно наличные деньги в пределах их свободных резервов . Поэтому, если у большинства коммерческих банков, обслуживаемых РКЦ, возрастет потребность в наличных деньгах, а поступления денег в их операционные кассы эквивалентно не возрастет , то РКЦ вынужден будет увеличить выпуск наличных денег в обращение .
Для этого он на основе разрешения управления ЦБ РФ переводит наличные деньги из резервного фонда в оборотную кассу РКЦ .
Для данного РКЦ это будет эмиссионной операцией , хотя в целом по стране эмиссия наличных денег может и не произойти.
При осуществлении эмиссии одним РКЦ, другой РКЦ может в то же время дополнительно изъять аналогичную сумму наличных денег, поэтому общая масса денег в обращении может и не измениться.
Сведениями о том, произошла или не произошла в данный день эмиссия располагает только Правление ЦБ, где составляется ежедневный эмиссионный баланс.
Деньги, эмитируемые РКЦ в обращение, поступят в операционные кассы коммерческих банков, оттуда они попадают или в кассы предприятий, или непосредственно населению. При этом деньги списываются со счетов клиентов до востребования.
Следовательно, наличные деньги трансформируются из безналичных денег , находящихся на депозитных счетах, и представляют собой составную часть денежной массы, созданной коммерческими банками, в результате действия механизма банковского мультипликатора.
Эмиссия – это явление, характерное для нескольких сегментов экономики. Об эмиссии говорят применительно к деньгам, ценным бумагам, платежно-расчетным документам. Значение термина может варьироваться в зависимости от области его применения.
Определение термина
Эмиссия – слово латинское, происходящее от существительного emission, что переводится как «выпуск». В данной ситуации подразумевается «выпуск в обращение».
Эмиссия – это процесс выпуска финансовых инструментов. Один из таких инструментов – денежные знаки. В цивилизованных странах только центральные (или эмиссионные) банки, а также казначейства уполномочены выпускать в обращение деньги. Их функции разделены: банки осуществляют кредитную эмиссию, объектом которой являются кредитные деньги, а казначейства занимаются выпуском монет и казначейских билетов.
Каждое государство самостоятельно формирует эмиссионную систему. В ее основе лежат правила, регламентирующие порядок, условия, размеры и способы осуществления эмиссии банкнот.
Виды эмиссии
Существуют три основных вида эмиссии:
- эмиссия денег;
- эмиссия ценных бумаг;
- эмиссия депозитов и чеков.
Законами РФ Центробанку предоставлено исключительное право на эмиссию и изъятие из обращения денежных знаков. Депозитно-чековую эмиссию, лежащую в основе расчетов с помощью безналичных средств, могут инициировать коммерческие банки (а не только ЦБ).
Что такое денежная эмиссия
Эту эмиссию называют также фидуциарной. Ее объектом в РФ являются рубли. В настоящее время эмитируемые в России банкноты не обеспечиваются золотом, хотя раньше наличие обеспечения было одним из обязательных условий выпуска денежных знаков.
В нашей стране денежная эмиссия имеет свои особенности:
- Во-первых, золотое обеспечение не предусматривается, так как государством не определено, как соотносятся денежная единица и золото.
- Во-вторых, монополия на выпуск банкнот принадлежит Центральному Банку.
- В-третьих, эмиссия других валют не допускается, поскольку рубль является единственным платежным средством в пределах государства.
- В-четвертых, нет ограничений по обмену.
Правовым регулированием процесса эмиссии занимается Совет директоров ЦБ РФ.
Эмиссия не может производиться ради восполнения дефицита бюджета.
Депозитно-чековая эмиссия
Это явление тесно связано с безналичными расчетами. Депозитно-чековая эмиссия претворяется в жизнь путем открытия кредитов и создания вкладов. В процессе участвуют как коммерческие банки, так и центральные. По своим масштабам депозитно-чековая эмиссия превосходит фидуциарную.
Депозитно-чековая эмиссия осуществляется за счет активных операций, которые способствуют мультипликации депозитов и, как следствие, созданию дополнительных платежных средств.
Также эмиссия безналичных средств стимулируется расчетами с помощью векселей. Погашение векселя приводит к кредитному сжатию (ликвидации эмиссии).
Особенности эмиссии ценных бумаг
Органы государственной власти и частные организации инициируют эмиссию ценных бумаг – и – в целях привлечения дополнительных средств для удовлетворения своих потребностей (реализации какого-либо проекта, расширения производства). Иногда, впрочем, эмиссия бывает нужна для формирования первоначального уставного капитала того или иного предприятия.
Ценные бумаги выпускают для того, чтобы привлечь деньги инвесторов.
Эмитировать ценные бумаги могут только юридические лица, обладающие соответствующим правом. Среди них – АО, ЗАО, ООО, ОАО, действующие в различных отраслях, а также органы власти и местного самоуправления. Кроме того, на российские фондовые рынки допускаются акции и облигации зарубежных эмитентов.
Эмиссия является способом преобразования денег: наличные становятся безналичными, и наоборот. В целом же эмиссия, какие бы формы она не принимала, является инструментом привлечения или образования дополнительных средств. Денежная эмиссия может стать причиной инфляции.